昆明市东川区市场监督管理局2025年度部门决算

目录

第一部分 部门概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

（一）负责市场综合监督管理；

（二）负责市场主体统一登记注册；

（三）负责市场监督管理综合执法工作；

（四）统筹推进竞争政策和公平竞争审查制度实施；

（五）负责监督管理市场秩序；

（六）负责宏观质量管理；

（七）负责产品质量安全监督管理；

（八）负责特种设备安全监督管理；

（九）负责食品安全监督管理综合协调；

（十）负责食品安全监督管理；

（十一）负责药品（含中药、民族药，下同）零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚；

（十二）负责统一管理计量工作；

（十三）负责统一管理标准化工作；

（十四）负责统一管理检验检测工作；

（十五）负责统一管理、监督和综合协调全区认证认可工作；

（十六）负责知识产权管理工作；

（十七）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作；

（十八）负责指导各乡镇（街道）开展市场监督管理工作；

（十九）完成区委、区政府和上级部门交办的其他任务；

（二十）职能转变。一是大力推进质量提升；二是深入推进简政放权；三是严守安全底线；四是加强事中事后监管；五是提高服务水平。

推进市场主体从准入到退出全过程便利化，主动服务新技术、新产业、新业态、新模式发展，运用大数据加强对市场主体服务，积极服务个体工商户、私营企业和办事群众，促进大众创业、万众创新。

二、基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置11个内设机构，包括：办公室、法规科、行政审批科（注册登记科）、信用和市场监督管理科（网络交易监督管理科）、价格监督检查科、质量广告监管和知识产权保护科（质量强区综合协调科）、食品安全协调和监管科、药品医疗器械和化妆品监管科、特种设备安全监察科、标准计量和认证认可监管科、综合行政执法大队办公室。9个派出监督管理所，分别是铜都、乌龙、阿旺、汤丹、拖布卡、因民、红土地、集义、碧谷市场监督管理所。

所属单位2个，分别是：

1.昆明市东川区市场监督管理综合服务中心；

2.昆明市东川区消费者协会办公室。

（二）决算单位构成情况

纳入我部门2025年度部门决算编报的单位共1个。是：昆明市东川区市场监督管理局。

纳入我部门2025年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

我部门2025年末编制内实有人员78人。包括财政拨款开支经费的：公务员59人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员10人，机关和事业工人9人；经费自理人员0人。

我部门2025年末其他人员7人。包括财政拨款开支经费的人员7人；经费自理人员0人。

年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员65人（离休0人，退休65人）。年末学生0人。年末遗属1人。

车辆编制7辆，在编实有车辆5辆，超编0辆。

三、重点工作概述

2025年，东川区市场监督管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府和市局工作部署和要求，全力以赴推进“六个东川”建设。

（一）优化营商环境，审批服务提质增效

一是推行电子“营业执照”多场景应用，深化“高效办成一件事”，简化企业跨区域迁移涉税涉费、统计等事项办理程序，2025年共办理2,048件，为企业和群众提供规范、便利、高效政务服务。

二是提高服务质量，打造服务标杆，积极开展走流程体验工作，切实发挥“我陪群众走流程”在推动作风转变、深化“放管服”改革、优化营商环境中的作用。2025年，共开展陪群众走流程工作3次，体验群众办理窗口事项流程，做到真实了解群众办事情况。

三是积极推动“名特优新”个体工商户认定工作，联合多部门印发精准帮扶方案，成功申报认定“名特优新”个体工商户36户，其中2024年认定成功13户，2025年认定成功23户。促成“名特优新”个体工商户签约贴息贷款总额超120万元，提升个体工商户的市场竞争力。

（二）坚守“四个安全”底线，竭力守护民生安全

一是食品安全方面。2025年，出动执法人员1350人次，检查农（集）贸市场45户次，学校食堂161户次，各类食品生产加工单位304户次，食品经营主体4,686户次，发现问题7个，责令整改3家，下达当场处罚决定书2份，抽检肉和肉制品40批次，校园食品监督抽检121批次。

二是药械化安全方面。开展药品经营环节“清源”行动，重点打击药品经营使用单位违法违规行为，2025年，共出动执法人员203人，检查药店65户，医疗机构35户，检查化妆品经营企业83户，美容院13户，共检查网络销售药店56户。

三是特种设备安全方面。共检查特种设备使用单位226家（次），电梯维护保养单位4家（次），设备1,790台（次），其中：锅炉32台（次）、压力容器379台（次）、电梯1,011台（次）、起重机械94台（次）、场（厂）内机动车辆228台（次）、大型游乐设施47台（次）、压力管道71.399千米。

四是质量安全方面。加强对辖区内工业产品获证企业的监督检查，完成8家获证企业日常巡查，督促获证生产企业落实质量安全主体责任。配合上级部门完成监督抽查，2025年已完成监督抽查49批次。聚焦热点问题，针对3·15晚会曝光的一次性内裤及卫生巾产品开展区级监督抽查，共抽检15批次（一次性内裤5批次、卫生巾10批次），合格率100%。

（三）强化多元监管，规范市场秩序

一是加强广告监管。落实市场监管总局有关广告业统计工作部署，进一步加大工作力度，规范、优化组织填报工作流程，加强政策宣传、填报指导、数据审核。在市局规定时间内完成2024年广告业统计年报和2025年广告业统计季报，做到应统尽统，数出有据。组织开展2025年度节庆期间广告监管、普洱茶广告乱象治理、虚假广告、老年人药品保健品虚假宣传、防范和制止借深入贯彻中央八项规定精神学习教育搞不当营商活动等专项整治工作。

二是加强知识产权保护工作。加大专利案件办案力度，畅通知识产权投诉举报受理渠道，积极开展“东川大蒜”地理标志保护产品的培育工作。共出动执法人员70人次，检查经营户126户次。

三是加强公平竞争审查工作。及时谋划部署工作，于2025年1月22日召开东川区2025年公平竞争审查工作会，安排部署了2025年公平竞争审查工作及公平竞争审查评估工作。引入第三方协助我区开展公平竞争审查工作，有针对性地开展业务指导，为各部门提供指导和工作参考。持续开展审查清理工作，持续推进存量文件和增量文件的清理。2025年，清理存量文件1件；审查新增文件120件，未发现违反公平竞争的情形。开展重大政策措施审查会审，对重大政策措施进行公平竞争审查，发现违反公平竞争的条款5条，已提出修改建议。

四是加强信用建设工作。强化工作指导，统筹制定年度计划，集中指导各成员单位180余次，展开线上线下工作交流120余次，指导各成员单位制定部门计划45项，部门联合计划50项。

五是加强价格监管工作。2025年共检查民生商品和服务经营主体1,000余户次。开展农村地区领取邮件快件违规收费专项整治，重点查处利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易等行为，2025年检查农村邮件快件经营点70余户次。

第二部分 2025年度部门决算表

（详见附件）

本部门2025年度无国有资本经营预算财政拨款收入，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

昆明市东川区市场监督管理局2025年度收入合计18,639,282.28元。其中：财政拨款收入18,639,282.28元，占总收入的100.00%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。

与上年相比，收入合计减少1,000,662.88元，下降5.10%。其中：财政拨款收入减少1,000,662.88元，下降5.10%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。主要原因是人员经费较上年减少980,892.72元。

二、支出决算情况说明

昆明市东川区市场监督管理局2025年度支出合计18,639,282.28元。其中：基本支出18,301,222.73元，占总支出的98.19％；项目支出338,059.55元，占总支出的1.81％；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计减少1,325,034.64元，下降6.64%。其中：基本支出减少1,232,694.12元，下降6.31%；项目支出减少92,340.52元，下降21.45%；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。主要原因：一是2025年编制内实有人数较上年减少4人，导致基本支出减少；二是执法执勤保障经费较上年减少160,221.80元，导致项目经费整体减少。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障昆明市东川区市场监督管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出18,301,222.73元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出17,324,603.94元，占基本支出的94.66％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费976,618.79元，占基本支出的5.34％。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障昆明市东川区市场监督管理局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出338,059.55元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

省级食品安全监管专项补助资金103,300元，主要用于食品、食用农产品抽检工作支出。

执法执勤保障经费20,259.55元，主要用于保障部门市场监管执法工作开支。

2024年中国汽车越野拉力锦标赛东川分站补助资金10,000元，主要用于车赛期间食品安全保障工作。

区级辅助性岗位补贴资金13,440元，主要用于区级辅助性岗位补贴发放。

4050公岗追加资金9,780元，主要用于公岗人员补贴发放。

4050公岗岗位补贴结转资金13,440元，主要用于公岗人员补贴发放。

4050公岗资金147,840元，主要用于公岗人员补贴发放。

体彩东川泥石流国际汽车越野赛专项经费20,000元，主要用于车赛期间食品安全保障工作。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

昆明市东川区市场监督管理局2025年度一般公共预算财政拨款支出18,619,282.28元，占本年支出合计的99.89%。与上年相比减少1,345,034.64元，下降6.74%，完成年初预算的106.96%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出12,006,188.34元，占一般公共预算财政拨款总支出的64.48%，完成年初预算的100.44%。主要用于：一是在职人员的工资发放；二是缴纳在职人员社会保险费；三是办公经费及开展市场监管工作项目经费等；造成预决算差异的主要原因是职工工资年中晋级升档，人员经费支出增加。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出10,000.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.05%，年初无此项预算。主要用于2024年中国汽车越野拉力锦标赛东川分站赛事期间食品安全保障；造成预决算差异的主要原因是本部门年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出4,040,515.89元，占一般公共预算财政拨款总支出的21.70%，完成年初预算的142.61%。主要用于行政事业职工养老保险缴费，退休人员公用经费以及遗属补助、抚恤金等支出；造成预决算差异的主要原因是在职、退休人员人数发生变动。

9.卫生健康（类）支出1,471,973.05元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.91%，完成年初预算的98.08%。主要用于行政事业职工、退休人员医疗缴纳支出；造成预决算差异的主要原因是在职、退休人员人数发生变动。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

19.住房保障（类）支出1,090,605.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.86%，完成年初预算的97.28%。主要用于在职人员住房公积金支出；造成预决算差异的主要原因是在职人员人数发生变动。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。无支出。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为111,600.00元，决算为89,586.57元，完成年初预算的80.27%；支出决算较上年减少9,601.62元，下降9.68%。

因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为96,000.00元，决算为87,940.57元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的98.16%，完成年初预算的91.60%；公务接待费支出年初预算为15,600.00元，决算为1,646.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的1.84%，完成年初预算的10.55%。

因公出国（境）费用支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年减少7,951.62元，下降8.29%；公务接待费支出决算较上年减少1,650.00元，下降50.06%；具体是国内接待费支出决算1,646.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少1,650.00元，下降50.06%；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为111,600.00元，支出决算为89,586.57元，完成年初预算的80.27%，支出决算较上年减少9,601.62元，下降9.68%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为96,000.00元，决算为87,940.57元，完成年初预算的91.60%；公务接待费支出年初预算为15,600.00元，决算为1,646.00元，完成年初预算的10.55%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是厉行节俭，严格控制公务支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算减少7,951.62元，下降8.29%；公务接待费支出决算减少1,650.00元，下降50.06%，具体是国内接待费支出决算1,646.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少1,650.00元，下降50.06%；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0.00元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是厉行节俭，严格控制公务支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为5辆。主要用于市场监管执法执勤所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待6批次（其中：外事接待0批次），接待人次20人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待昆明市市场监督管理局、昆明药品不良检测中心督导市场监管工作发生的支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

昆明市东川区市场监督管理局2025年机关运行经费支出976,618.79元，比上年减少251,801.40元，下降20.50%，主要原因是2025年无福利费支出。部门机关运行经费主要用于开展日常办公，维护机关正常运转产生的办公费、水电费、差旅费、会议费、培训费、公务用车运行维护等。

二、国有资产占用情况

截至2025年末，昆明市东川区市场监督管理局资产总额5,905,498.18元，其中，流动资产2,004,005.79元，固定资产3,613,378.19（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产288,114.20元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少3,281,161.39元，其中固定资产减少3,211,852.48元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2025年度，部门政府采购支出总额106,380.57元，其中：政府采购货物支出29,440.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出76,940.57元。授予中小企业合同金额0.00元，其中：授予小微企业合同金额0.00元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无其他重要事项说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

昆明市东川区市场监督管理局2025年度部门决算公开表