昆明市东川区防震减灾局2025年度部门决算

目录

第一部分 部门概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

拟定全区防震减灾规划和计划，加强全区建设工程抗震设防的综合管理；制定全区《地震应急预案》，负责中长期地震趋势研究报告和地震短期监测预报分析，并负责地震监测预报日常监测工作及监测仪器设备的维护、使用和管理，建立健全地震监测预报工作体系；组织开展地震、防震、避震、自救互救科普知识，负责地震监测数据库的建立、信息收集和维护管理，做好与省市区及相邻地区有关数据的传输交换工作；开展地震安全性评估工作，会同有关部门组织地震灾害调查与损失的评估，及时作出地震震情和灾情速报，切实完成地震灾害损失评估工作。

二、基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置2个内设机构，包括：综合科、监测预报科。

我单位为基层预算单位，无下属单位。

（二）决算单位构成

纳入我部门2025年度部门决算编报的单位共1个。分别是：

1.昆明市东川区防震减灾局；

纳入我部门2025年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

我部门2025年末编制内实有人员9人。包括财政拨款开支经费的：公务员0人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员9人，机关和事业工人0人；经费自理人员0人。

我部门2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员6人（离休0人，退休6人）。

车辆编制1辆，在编实有车辆1辆，超编0辆。

三、重点工作概述

1.监测预报

（1）密切关注震情，制定了东川区2025年震情跟踪工作方案和技术方案，编写《地震监测报告》14期；按时参加昆明市2025年年中地震趋势会商会，提交本区域震情趋势分析报告1份，在年终震情会商研判比赛中，荣获全市第二名的好成绩。对监测数据异常现象进行及时核实、分析、上报2次。根据省市震情会商分析情况，向主要领导汇报1次。

（2）切实加强地震监测台站运行管理和维护，建立和完善地震台站运行管理制度，确保地震监测台站稳定运行，观测资料连续可靠和及时上报，每天上报《昆明市地震监测台站观测日志表》。

（3）东川区采用地下流体监测和VP型垂直摆监测设备进行监测预报。辖区内共有地震监测台站（点）5个（4个地震预警基本站（阿旺、红土地、拖布卡、汤丹），1个预警基准站（铜都），运行总体稳定。

（4）加强地震宏观联络员的管理，制定完善管理制度，加强宏观异常调查落实、分析研究和及时报告，重大宏观异常调查核实不过夜，优化调整并稳定运行地震宏观观测点12个，覆盖辖区内主要乡镇（街道），观测员队伍保持12人，初步建立了“横向到边、纵向到底”的群测群防网络体系。组织开展宏观观测员线上业务培训1次，提升宏观异常识别与速报能力。规范宏观观测日志记录与异常信息报送流程，全年收到并核实宏观异常报告1条。

（5）坚持震情值班制度，按时上报震情值班表，在节假日和重要时段加强应急值守，遇有地震突发事件或重要紧急情况，积极采取措施妥善应对，及时处理上报。

（6）深化地震预警应用，积极配合省地震局，全力落实地震预警“5618”紧急叫醒服务机制。完成辖区内所有已安装终端的信息复核与责任人确认，积极配合完成东川区高考、中考震情跟踪防范应对工作。

（7）加强信息节点建设，保障信息节点的正常运行，按照省地震局要求每天专人对信息节点联通情况进行检查，记录，上报值班表。

（8）已建成并投入运行地震预警信息发布终端146处，覆盖全区所有学校，初步形成预警信息接收能力。

2.应急救援

地震应急避难场所建设取得突破性进展,提前并超额完成了市级下达的阶段性建设任务。新建并认定地震应急避难场所1个，累计建成达15个，超额完成1个（市级下达近期目标是到2025年至少建成1个Ⅰ类，1个Ⅱ类，2个Ⅲ类地震应急避难场所）。在今年昆明市地震应急避难场所建设现场推进会议上，受到市防震减灾局通报表扬，并被选定为全市两个先进典型之一，在会上进行了经验交流发言。

3.震害防御

（1）开展第五代区划图落实情况检查。积极开展辖区内建设工程地震安全检查，对辖区内学校、医院和居民小区等建设工程进行地震安全监管检查。完成高考期间考点学校应急检查工作,没有重大和重要工程项目内容。

（2）协助好抗震设防要求监管，协助建设单位上报“重大工程抗震设防要求审定”7件，按要求维护云南省政务服务平台。2025年区防震减灾局接受重大工程抗震设防要求审定办理流程咨询15件。协助相关单位完成“东川区第二幼儿园建设项目”等项目抗震设防审批意见8件。完成昆明市2025年地震高风险地区地震灾害损失精细化风险评估（东川区试点）的数据采集工作。

（3）积极开展云南省地震灾害风险调查宣传工作，配合省地震局开展风险普查成果应用工作，收集东川区各部门基础数据，配合编制单位完成东川区地震灾害风险普查综合成果“一张图”编制工作。完成全区地震易发区房屋加固工程信息采集工作。

4.科普宣传

（1）常态化开展科普知识宣传。拓展科普宣传渠道，构建多元传播矩阵。积极参与云南省第15个“全省防震减灾宣传日”活动，围绕“讲安全、会应急、排查身边地震风险隐患”主题，联合昆明市防震减灾局、昆明地震监测中心站等单位，通过悬挂宣传标语、摆放宣传展板、举办防震减灾专题讲座、发放宣传资料、现场答疑解惑等多种形式向群众普及防震减灾法律法规、应急避险常识和自救互救技能。特别在集义街道筑梦社区等地开展针对性宣传，取得良好社会反响。

（2）创新科普形式，推进沉浸式体验教学。借鉴国内先进地区经验，探索“情感共鸣+知识渗透”科普模式。联合区科协、区图书馆等单位，以“观影见证地球之痛，行动铸就生命防线”为主题，开展自然灾害科普教育活动。通过“科普讲座+主题观影+专家解密”的创新形式，为东川一小四年级学生及家长上防灾减灾科学实践课。活动特别设置“若此刻发生地震，你会怎么做”的沉浸式设问环节，利用影院建筑模型解析逃生路线规划、三角安全区选择等实用技巧，并针对“躲在座椅下方是否安全”“震后如何避免二次伤害”等问题进行专业解答。

（3）线上线下融合，打造全媒体科普格局。充分运用新媒体技术和视听语言，制作推出形式新颖、通俗易懂的全媒体宣传产品。宣传专业技术人员利用其个人自媒体“震重其事”新媒体平台发布科普图文、短视频20期进行广泛宣传。让减灾知识“看得见、听得到”，以科技赋能内容表达，推出更适应新媒体传播的科普产品。

（3）协助开展专题教育培训。8月29日，区委组织部举办东川区2025年驻村工作队员专题培训，全区440名驻村工作队员参加，东川防震减灾局应邀参与授课培训。10月30-31日，东川区举办了2025年防灾减灾暨应急管理能力提升专题培训，区级相关部门、各乡镇（街道）主要负责同志、分管负责同志参训。11月6日“云南省防震减灾宣传日”之际，省、市地震部门与东川区防震减灾局紧密联动，在集义街道筑梦社区成功举办了以“讲安全、会应急，排查身边地震风险隐患”为主题的大型科普宣传活动，吸引200余名社区居民积极参与。

第二部分 2025年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

昆明市东川区防震减灾局2025年度收入合计1,938,532.29元。其中：财政拨款收入1,915,832.29元，占总收入的98.83%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；其他收入22,700.00元，占总收入的1.17%。

与上年相比，收入合计增加80,184.17元，增长4.31%。其中：财政拨款收入增加107,184.17元，增长5.93%；增加的主要原因是人员增加，相应人员经费增加；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；其他收入减少27,000.00元，下降54.33%。，主要原因是2024年存在中国地震科学实验场云南项目昆明片区站点勘察协助经费，2025年无此项目经费。

二、支出决算情况说明

东川区防震减灾局2025年度支出合计1,968,989.19元。其中：基本支出1,673,964.29元，占总支出的85.02%；项目支出295,024.9元，占总支出的14.98％；无上缴上级支出；无经营支出；无附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计增加134,265.06元，增长7.32%。其中：基本支出增加254,245.02元，增长17.91%，增加的主要原因是新人员调入，因而相应增加了人员经费和公用经费支出；项目支出减少119,979.96元，下降28.91%，减少的主要原因是今年部分事业项目无款支付。无上缴上级支出；无经营支出；对无附属单位补助支出。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障昆明市东川区防震减灾局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,673,964.29元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出1,629,586.92元，占基本支出的97.35％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费44,377.37元，占基本支出的2.65％。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障昆明市东川区防震减灾局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出295,024.9元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

东川区地震预测预报经费150,000.00元，主要用于防震减灾宣传、地震监测台网建设、地震监测设备购置维护。

2025年第一批中央就业补助资金项目经费60,020.00元，主要用于 实现稳就业、保就业总体目标，保障公岗人员补贴足额按时发放，巩固脱贫攻坚成果。

防震减灾基础管理专项工作项目经费31,848.00元，主要用于完成2025年度防震减灾政策和知识宣传、地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援、抗震设防、地震仪器和台站维护等各项基础管理工作。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

昆明市东川区防震减灾局2025年度一般公共预算财政拨款支出1,915,832.29元,占本年支出合计的97.30%。与上年相比增加99,045.02元，增长5.45%,完成年初预算的38.59%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出301,111.2元，占一般公共预算财政拨款总支出的15.72%,完成年初预算的126.87%。主要用于人员经费支出237,491.20元，公用经费支出3,600.00元，项目支出60,020.00元。造成预决算差异的主要原因是预算完成后新增公益性岗位就业补助支出60,020.00元。

9.卫生健康（类）支出146,296.76元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.64%,完成年初预算的101.41%。主要用于人员经费支出146,296.76元；造成预决算差异的主要原因是新增人员及年中养老保险和工伤保险缴费基数变化，追加相应预算支出2,027.24元。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出115,968.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.05%,完成年初预算的102.49%，造成预决算差异的主要原因是新增人员变化，追加相应预算支出2,820.00元。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出1,352,456.33元，占一般公共预算财政拨款总支出的70.59%,完成年初预算的30.26%。主要用于人员经费支出1,129,830.96元，公用经费支出40777.37元，项目支出181,848.00元。造成预决算差异的主要原因是年初预算批复的地震应急避难场所建设项目经费2,891,562.00元财政无款支付。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为13,800.00元，决算为12,429.39元，完成年初预算的90.07%；支出决算较上年减少1,170.61元，下降8.61%。

因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为12,000.00元，决算为12,429.39元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的90.07%，完成年初预算的103.58%；公务接待费支出年初预算为1,800.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%。

因公出国（境）费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；上年无公务用车购置费支出；公务用车运行维护费支出决算较上年无变化；公务接待费支出决算较上年增加200.00元，增长12.50%；具体是国内接待费支出决算1,800.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加200.00元，增长12.50%；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为13,800.00元，支出决算为12,429.39元，完成年初预算的103.58%，支出决算较上年减少1,170.61元，下降8.61%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为12,000.00元，决算为12,000.00元，完成年初预算的100.00%；公务接待费支出年初预算为1,800.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是公务接待费未使用。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加429.39元，增长3.58%；公务接待费支出决算减少1,600.00元，下降100.00%，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少1,600.00元，下降100.00%；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0.00元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是人员减少，减少相应公务接待费1,600.00元。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0.0个，累计0.0人次。

2.购置车辆0.0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1.0辆。主要用于防震减灾公务用车所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。主要用于防震减灾培训、会议、调研发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

昆明市东川区防震减灾局2025年机关运行经费支出0.00元，比上年增加0.00元，增长0.00%,主要原因是主要原因是本部门2023年由参照公务员法管理的事业单位转为一般事业单位，决算表中相关公用经费不再列为机关运行经费支出决算和统计。

二、国有资产占用情况

截至2025年末，昆明市东川区防震减灾局资产总额2,488,127.50元，其中，流动资产31,249.91元，固定资产2,435,036.59元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产1.00元（净值），其他资产21840.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少269,356.03元，其中固定资产增加（减少）239,966.15元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产108项，账面原值670.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2025年度，部门政府采购支出总额11,997.39元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出11,997.9元。授予中小企业合同金额0.00元，其中：授予小微企业合同金额0.00元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

附件：昆明市东川区防震减灾局2025年度部门决算公开表