东川区交通运输局关于对中国人民政治协商 会议昆明市东川区第六届委员会第四次 会议第64058号提案答复的函
杨晔委员：
您在中国人民政治协商会议昆明市东川区第六届委员会第四次会议上提出的《关于在汤因线、东倘线部份路段加装交通侧轮廓标或反光条的建议》提案，已交区交通运输局研究办理，现答复如下：
一、基本情况
“十四五”期间，东川区纳入养护的里程从2252.724公里增加到2431.136公里，截止2024年底，东川区农村公路养护总里程2431.136公里，包含26条县道548.575公里，114条乡道748.979公里，772条村道1133.582公里。
农村公路生命防护工程设计主要遵循因地制宜、安全优先、经济适用的原则，结合公路等级、交通量、地形条件等因素差异化制定技术方案，同时在资金有限的情况下优先覆盖高风险区域或事故多发点，对多雾、急弯陡坡和临水临崖路段的护栏加装轮廓标或反光条。东川区的农村公路生命安全防护工程本着优先整治事故多发路段和临水临崖等高危区域，分阶段有序推进隐患治理的原则，逐年实施到位。
二、提案办理情况
近年来，东川区实施的农村公路生命安全防护工程由设计单位根据现场道路情况，按照设计规范对陡坡急弯、临水临崖、易起雾路段的护栏加装轮廓标或反光条，对直线段路段根据设计单位的意见，结合项目资金到位情况等，酌情加装轮廓标或反光条。但由于农村公路大部分路段均远离城区，部分已安装的轮廓标或反光条被附近群众拆除或损坏，也间接导致护栏的轮廓标或反光条缺失。
（一）汤因线K26+000～K56+000段加装交通侧轮廓标或反光条的情况。汤因线于1958年3月正式修建竣工，是东川矿区继1953年铜矿公路（东川第一条公路）之后修建的重要公路之一，早期服务于铜矿资源开发运输，后期经过多次改扩建，增设了大量的安防设施。经查，汤因线K26+000～K56+000段现共有波形护栏60段，混凝土护栏147段，其中有134段混凝土护栏无轮廓标（部分混凝土护栏因修建时间较早，反光条已模糊不清），其余混凝土护栏和波形护栏均有反光条或轮廓标。区交通运输局将在2025年内积极筹措资金，同时与相关设计单位对接，对余下的134段混凝土护栏根据设计单位意见进行处置。
（二）乌龙镇至红土地镇花沟村约28公里路段加装交通侧轮廓标或反光条的情况。按照管养权属划分，东川辖区内国、省道由昆明公路局东川公路分局管养，辖区内县、乡、村道由区交通运输局管养。建议当中所提及的乌龙镇至红土地镇花沟村约28公里路段属于G248国道，由昆明公路局东川公路分局管养。经区交通运输局与昆明公路局东川公路分局对接，昆明公路局东川公路分局答复:由于2025年国、省道养护计划已下达，该路段不在计划内，故只能在2026年对乌龙镇至红土地镇花沟村约28公里路段的轮廓标或反光条进行完善。区交通运输局将继续对接昆明公路局东川公路分局，推进轮廓标的完善工作。
（三）落实全区范围内类似情况。2025年是“十四五”的收官之年，区交通运输局将结合“十五五”规划，在2026-2028年排查全区农村公路护栏反光标志安装情况，对全区农村公路按照路段风险等级（如易起雾、陡坡急弯、临水临崖、穿村镇路段），对原设计未安装反光标志的护栏，结合设计单位的意见，进行反光条或轮廓标的加装；对原设计已安装但轮廓标缺失的护栏进行轮廓标的补装。采用“消除存量、不添增量、动态排查”的策略，建立持续性风险监测机制 ，逐年消减轮廓标或反光条缺失情况，争取在2028年内完成加装工作。
三、下一步工作方向
（一）积极向上争取项目及资金。区交通运输局将积极对接上级部门，争取项目及资金，以便于对全区农村公路缺失的反光条或轮廓标进行补装。
（二）积极对接昆明公路局东川公路分局，对乌龙镇至红土地镇花沟村约28公里路段的轮廓标或反光条进行完善。
衷心感谢您对我们工作的支持。
昆明市东川区交通运输局
2025年6月10日
