昆明市东川区信访局2025年度部门决算

目录

第一部分 部门概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

1.负责处理国内群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给区委、区政府及领导同志的来信来电和网络信访事项，接待来访。

2.承办上级机关和区委、区政府领导同志转办、交办的信访事项，督促检查办理落实情况。

3.推进信访工作制度改革和信访法治化建设，拟订信访工作的有关政策和制度，推动党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府及区委、区政府关于信访工作决策部署的贯彻落实。总结推广工作经验，提出加强和改进信访工作的意见建议。

4.综合协调和指导全区信访工作。组织开展联合接访工作，交办、转送信访事项，承担信访事项督查督办、复查复核工作。协调跨地区、跨部门、跨行业信访事项的处理和进京访的处置工作。

5.制定信访问题排查化解制度并组织实施，推进依法分类处理信访诉求，开展人民建议征集工作，建立和完善信访信息汇集分析机制，及时反映倾向性、动态性信息和影响社会稳定的突出问题。

6.负责信访信息化建设，指导全区信访信息系统建设和应用工作。

7.负责信访工作宣传和信息发布，组织信访工作检查考评和干部教育培训工作。

8.承担区委信访工作联席会议办公室日常工作，督促落实联席会议决定事项。承担东川区信访事项复查复核日常工作。

9.完成区委、区政府和上级部门交办的其他任务。

二、基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置4个内设机构，包括：办公室、接访办信科（东川区群众来访接待室）、督查督办科、协调联络科。

所属单位2个，分别是：

1.昆明市东川区信访局（局机关）；

2.昆明市东川区群众来访接待中心。

（二）决算单位构成情况

纳入我部门2025年度部门决算编报的单位共1个。分别是：

1.昆明市东川区信访局。

纳入我部门2025年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围不一致，原因是所属单位中昆明市东川区群众来访接待中心不单独核算，决算由昆明市东川区信访局统一编报。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

我部门2025年末编制内实有人员13人。包括财政拨款开支经费的：公务员7人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员3人，机关和事业工人3人；经费自理人员0人。

我部门2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员1人（离休0人，退休1人）。

车辆编制1辆，在编实有车辆1辆，超编0辆。

三、重点工作概述

（一）推进预防法治化，扎实开展信访问题源头治理

坚持“前端抓预防、源头控风险”的工作举措，扎实开展信访问题源头治理，最大限度把矛盾纠纷化解在基层，把人员吸附在当地，从源头上减少信访问题发生。一是深入开展矛盾纠纷排查调处。充分发挥“3+N”、“2+3（1）+N”工作机制作用，定期深入开展网格化排查，及时发现和化解矛盾纠纷，切实把问题解决在基层。二是深化领导干部接访下访。认真践行“枫桥经验”和“四下基层”要求，及时发现解决群众生产生活的实际困难，防止矛盾激化、减少信访上行。

（二）推进受理法治化，精准办理信访事项转办督办

按照《信访工作条例》和信访工作法治化“路线图”“导引图”等规定，规范受理办理群众信访事项。一是依法受理信访事项，详细登记并甄别群众诉求，并精准分流、精准转送。二是明确受理范围，根据不同情况，严格落实“三个不予受理”和“两个不再受理”的规定，同时做好政策解释和疏导工作，积极引导群众依法反映问题。三是及时告知办理情况，按照要求向群众出具告知书，明确程序路径、受理办理进度和期限等。四是督促责任部门依法履职，及时受理办理信访事项。

（三）推进办理法治化，依法按程序及时处理信访事项

一是加强督查督办。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的工作原则，督促相关职能部门依法按程序处理信访事项，确保信访事项办理程序规范、实体化解到位。二是坚持把调解贯穿信访事项办理全过程，切实加强与司法部门协调对接，推动信访与人民调解、行政调解、司法调解有机联动，做到访调结合、能调则调，推动信访矛盾及时、就地、有效化解。

（四）推进监督追责法治化，对失职渎职问题严肃追责问责

严格履行信访部门提出改进工作、完善政策和追究责任等“三项建议”职责，健全完善信访工作责任体系，明确各乡镇（街道）和单位（部门）在信访工作中的主体责任，同时加强对信访工作全过程监督，及时发现问题并督促整改。

（五）推进维护秩序法治化，及时依法处理信访违法行为

一是强化法治宣传。组织开展《信访工作条例》和信访工作法治化宣传50余次，提高群众依法信访和理性维权意识，积极营造规范有序的信访环境。二是依法处置违法违规行为。通过建立健全线索移交机制，切实加强与政法机关的沟通对接，联动政法部门做好证据固定和依法处置工作。

第二部分 2025年度部门决算表

（详见附件）

本部门2025年度无政府性基金预算财政拨款收入，《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表；本部门2025年度无国有资本经营预算财政拨款收入，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

昆明市东川区信访局2025年度收入合计2,727,442.08元。其中：财政拨款收入2,727,442.08元，占总收入的100.00%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。

与上年相比，收入合计减少196,072.05元，下降6.71%。其中：财政拨款收入减少196,072.05元，下降6.71%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。主要原因是人员减少，人员经费减少，信访工作项目经费减少，故收入减少。

二、支出决算情况说明

昆明市东川区信访局2025年度支出合计2,727,442.08元。其中：基本支出2,666,928.40元，占总支出的97.78％；项目支出60,513.68元，占总支出的2.22％；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计减少196,072.05元，下降6.71%。其中：基本支出减少99,869.53元，下降3.61%；项目支出减少96,202.52元，下降61.39%；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。主要原因是项目经费减少及人员减少，故支出减少。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障昆明市东川区信访局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出2,666,928.40元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出2,515,180.43元，占基本支出的94.31％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费151,747.97元，占基本支出的5.69％。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障昆明市东川区信访局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出60,513.68元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

1.维稳工作项目经费9,993.68元，主要用于开展重要时段、重大节点维稳保障服务工作，维护和规范信访秩序，切实维护全区社会大局和谐稳定。

2.就业补助项目经费50,520.00元，主要用于发放公益性岗位人员工资，包括4050公岗资金42,240.00元，4050公岗追加资金4,440.00元，4050公岗岗位补贴结转资金3,840.00元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

昆明市东川区信访局2025年度一般公共预算财政拨款支出2,727,442.08元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比减少196,072.05元，下降6.71%,完成年初预算的97.67%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出1,972,048.97元，占一般公共预算财政拨款总支出的72.30%,完成年初预算的93.56%。主要用于保障昆明市东川区信访局机构正常运转的基本支出和保障东川区信访维稳工作顺利开展的项目支出；造成预决算差异的主要原因是人员减少，基本支出减少。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

8.社会保障和就业（类）支出363,020.30元，占一般公共预算财政拨款总支出的13.31%,完成年初预算的136.72%。主要用于支出机关事业单位在职人员基本养老保险费用，调出区外人员职业年金缴费，发放退休干部生活补贴以及发放公益性人员岗位补贴；造成预决算差异的主要原因是人员调出区外，职业年金缴费支出增加。

9.卫生健康（类）支出202,241.81元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.42%,完成年初预算的93.71%。主要用于支出行政事业单位在职人员、退休人员医疗保险，行政事业单位在职人员工伤保险；造成预决算差异的主要原因是人员减少，保险费用支出减少。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

19.住房保障（类）支出190,131.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.97%,完成年初预算的93.49%。主要用于保障行政事业单位在职人员住房公积金；造成预决算差异的主要原因是人员调出，住房公积金缴费减少。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。无支出。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为14,800.00元，决算为8,851.98元，完成年初预算的59.81%；支出决算较上年减少3,148.02元，下降26.23%。

因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为12,000.00元，决算为8,851.98元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的100.00%，完成年初预算的73.77%；公务接待费支出年初预算为2,800.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%。

因公出国（境）费用支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年减少3,148.02元，下降26.23%；公务接待费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为14,800.00元，支出决算为8,851.98元，完成年初预算的59.81%，支出决算较上年减少3,148.02元，下降26.23%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为12,000.00元，决算为8,851.98元，完成年初预算的73.77%；公务接待费支出年初预算为2,800.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是更加牢固树立过“紧日子”思想，勤俭办事、厉行节约，故减少公务接待费和公务用车运行维护费的支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算减少3,148.02元，下降26.23%；公务接待费支出决算增加0.00元，上年无此项支出，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是更加牢固树立过“紧日子”思想，勤俭办事、厉行节约，故减少公务接待费和公务用车运行维护费的支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于信访保障、应急劝返等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

昆明市东川区信访局不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

昆明市东川区信访局2025年机关运行经费支出151,747.97元，比上年减少21,956.03元，下降12.64%,主要原因是日常办公支出减少，故机关运行经费减少。部门机关运行经费主要用于保障单位正常运转产生的办公费、差旅费、水费、电费、邮电费、维护费等支出。

二、国有资产占用情况

截至2025年末，昆明市东川区信访局资产总额439,826.78元，其中，流动资产13,796.76元，固定资产426,030.02元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少40,175.98元，其中固定资产减少51,441.17元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2025年度，部门政府采购支出总额6,100.98元，其中：政府采购货物支出6,100.98元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额2,100.98元，其中：授予小微企业合同金额2,100.98元。

四、部门绩效自评情况

昆明市东川区信访局部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

昆明市东川区信访局无其他重要事项情况需要说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

附件：昆明市东川区信访局2025年度部门决算公开表