中共昆明市东川区司法局党组关于五届区委

第十一轮巡察整改进展情况的通报

（公开稿）

2025年8月15日至10月9日，五届区委第十一轮巡察第二巡察组对中共昆明市东川区司法局党组进行了常规巡察。2025年11月5日，区委第二巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

区司法局党组坚决扛起整改主体责任，迅速组建巡察整改工作领导小组，层层传导压力、细化责任分工，全面安排部署巡察整改工作。

（一）强化领导责任。第一时间成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各科室处所中心负责人、机关支部委员为成员的工作领导小组，形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。2025年12月12日，召开专题民主生活会，班子成员主动领题、深刻剖析，逐一明确整改时限，压实领导责任，以强有力的组织保障推动整改任务落地生根。

（二）细化整改方案。制定印发《中共昆明市东川区司法局党组关于区委第二巡察组对区司法局反馈意见的整改方案》，聚焦4个方面41项整改任务，逐一明确责任主体、整改措施与完成时限，形成“一把手负总责、分管领导具体抓、业务科室抓落实”的工作格局，确保问题整改到位。

（三）着力推动整改。局党组召开专题会议研究推动整改工作，复盘阶段性成效，研判长效常治机制。局党组主要负责人及分管领导常态化协调督导重点事项整改，强化跟踪问责，严明整改纪律，全力推动各项任务不折不扣照单推进、对账销号。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央各项决策部署及省委、市委、区委工作要求方面

1.抓实理论武装。一是严格落实“第一议题”制度。将习近平新时代中国特色社会主义思想等内容列为党组会等重要会议首要学习内容。2025年11月以来，开展“第一议题”学习18次，制度执行率为100%。二是规范党组理论学习中心组学习。制定年度选题计划，提前印发学习方案（通知），督促撰写并前置审核发言材料，严把质量关口，2025年以来开展学习14期。

2.推动常态化扫黑除恶工作。一是加强研判部署。通过党组会、干部职工会听取工作汇报、剖析问题、部署任务。同步学习习近平总书记关于常态化开展扫黑除恶斗争的重要论述、通报学习典型案例等，压实干部责任。二是强化日常管理。不定时对单位涉黑涉恶举报信箱进行开箱检查并做好登记。三是聚焦重点行业普法，组织普法志愿者走进矿山社区、企业，通过发放宣传册、悬挂横幅等形式，宣传反有组织犯罪法、举报奖励政策等，拓宽宣传覆盖面。

3.推进法治东川建设。一是开展宪法主题宣传。2025年12月4日，联合30余家普法成员单位举行“宪法宣传周”启动仪式暨集中宣传活动。打造宪法主题广场，设置12块普法宣传栏并常态化更新。推进宪法“六进+N”活动，在“东川发布”等多个线上平台推送普法内容，营造浓厚法治氛围。二是壮大法律服务队伍。2026年，新增公职律师3名、法援律师1名，现东川区有专职、公职、法援律师共29名。

4.严格社区矫正与安置帮教工作。一是注重矫正工作的管理与服务。严格贯彻执行《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国社区矫正法实施办法》等法规办法，依法开展社区矫正监管工作。二是制定帮教措施强化监管。严格落实一人一档管理，实现分类管理、个别化矫正。坚持集体和个别教育、线上和线下相结合形式开展法治教育。

5.落实意识形态工作责任制。一是加强分析研判。定期召开意识形态领域分析研判会，全面掌握意识形态领域情况。二是严格信息审核。严格执行信息发布“三审三校”制度，规范信息发布流程，确保发布内容合规、严谨。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面

1.全面从严管党治党。一是压实主体责任。严格落实党组书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，通过专题汇报、谈心谈话等方式，常态化督导分管领域廉政建设，推动党风廉政建设与司法行政业务同频落实、一体推进。二是严格落实“三个规定”。坚持集中学习与自主学习相结合，组织干部职工学习防止干预司法“三个规定”及线索移送相关制度，夯实制度执行基础。

2.规范财务管理。一是完善监督管理。修订完善财务管理制度，并组织全员开展财务报账专题培训，明晰报账流程、资料清单，实现报账工作前置规范、主动防控。二是严把财政票据审核关口。严格落实“谁经办、谁负责”原则，明确财务审核工作纪律，严格规范报账审批流程，从严把控资金支出关口。

3.健全内控制度。一是规范“三重一大”决策执行。修订完善财务管理制度、“三重一大”集体决策制度并纳入制度汇编，并组织开展财务及内控制度培训，压实财务人员和各科、室、处、所、中心责任。二是修订完善单位内控制度，对全体干部职工开展培训，压实岗位责任，确保工作规范。三是严格公务用车管理。明确用车范围、审批流程、岗位职责及信息化管理要求，落实专人登记管理制度，完整记录用车各项信息，实现全程留痕。

4.严格资产采购管理。修订完善单位内控制度，细化资产采购流程和配置标准。落实固定资产专人管护制度，规范资产领用、交还、登记全流程，明确管护责任，实现固定资产规范化、常态化管理。

5.严格工程项目管理。严格执行工程款合同约定支付标准，落实业务初审、财务复核、领导终审三级审批机制，规范工程预付款、进度款、结算款支付流程。

（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.严格执行议事决策制度。修订完善单位相关会议制度，严格落实会前议题预审制度，明确参会人员权责，保障集体决策严肃性。如实完整记录会议研讨、磋商、表决全过程，确保议事流程全程可溯、合规闭环。

2.持续强化干部队伍建设。一是抓实领导班子建设，组织班子成员专题学习相关规定，准确把握述责述廉的内涵要求。二是严格执行中层干部管理办法，规范选拔、考察、备案全流程，严守选人用人工作规矩。三是优化队伍结构，结合空编情况制定补员计划。调整法律援助中心岗位负责人，厘清岗位职责、实现人岗相适。择优推荐储备后备干部，夯实人才梯队建设。

3.抓实基层党建工作。一是抓实非公经济组织党建工作。依规完成支部书记选举，推动支部组织生活正常运转。二是明确专人负责信息更新，动态维护党员进出、调动、退休等信息。三是严肃规范组织生活会和民主评议党员工作，扎实开展会前学习、谈心谈话，会上支部委员带头深度自查剖析，提升批评与自我批评质效。四是严格党费收缴管理，做到收缴规范、公开透明。

4.规范党员发展各项工作。严格对照《发展党员实用手册》标准要求，从严规范党员发展程序，实行全环节闭环管理，持续推动党员发展工作标准化、规范化开展。

（四）关于上届巡察反馈整改方面

抓实巡察整改“后半篇文章”。持续深化规章制度学习，刚性落实公务接待管理要求，规范接待标准，如实填报接待清单，完整归档留存各类接待资料，做到流程全程留痕、账目真实相符。

三、下步工作打算

区司法局将持续对标区委巡察组要求，坚持靶向发力，进一步完善工作机制、强化制度刚性约束，确保整改成效经得起检验，全力护航司法行政事业高质量发展。

（一）拧紧主体责任链条。局党组坚决扛牢全面从严治党主体责任，将党的领导贯穿工作全过程。聚焦关键少数、权力监督、选人用人、纪律执行等环节，优化考核导向，强化示范引领，以常态长效的管党治党力度，推动党风政风行风持续向好。

（二）建立健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，以此次巡察整改为契机，对巡察发现的问题、深挖根源、举一反三，修订完善单位规章制度，补齐制度短板、堵塞管理漏洞。

（三）持续深化整改成效。继续把巡察整改作为重要政治任务，坚持目标不变、标准不松、力度不减，对已完成的整改任务适时开展“回头看”。对需要长期坚持的事项，持续跟踪问效，确保整改到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共昆明市东川区司法局党组

                    2026年7月17日