昆明市东川区红土地镇人民政府2026年预算重点领域财政项目 文本公开
昆明市东川区红土地镇人民政府2026年预算重点领域财政项目
文本公开
一、项目名称
基层安全生产专项经费
二、立项依据
项目依据《中共昆明市东川区委办公室文件》（东办发〔2015〕3号文件）《关于进一步加强基层安全生产和环境保护监督管理队伍建设的实施意见》的通知，东安监发〔2018〕64号《关于印发安全生产监管监察执法装备标准文件的通知》。
三、项目实施单位
项目专项经费方面，区里每年配套划拨 80000.00 元安全生产专项经费，此经费用于以下工作：对辖区内企业开展安全生产日常检查，组织召开相关会议并开展业务培训；对乡镇内的安全隐患和消防安全隐患进行排查与综合治理；开展安全生产宣传活动以及消防安全宣传工作；在节假日开展专项安全生产和消防安全大检查；积极配合上级部门开展相关工作。
四、项目基本概况
单位名称：昆明市东川区红土地镇人民政府
统一社会信用代码：11530119015131628F
地址：昆明市东川区红土地镇人民政府
联系电话：0871-62728165
法人代表：马静姝
经费来源：本级财政安排
单位概况：昆明市东川区红土地镇人民政府的主要职能是为红土地镇辖区内的居民和农民提供公共品与服务，具体涵盖以下几类：
（一）具有外部性且收益和成本不溢出本辖区的地方公共品。例如：民事纠纷处理、乡村道路建设、区域内防洪与灌溉等。
（二）外部收益或成本溢出辖区，需要与上级政府（包括上一级政府、中央政府）或其他辖区合作提供的公共品和服务。如：卫生防疫、跨乡镇公路建设、区域水土治理以及环境保护等。
（三）具有一定规模经济、收益可排他的俱乐部物品。例如医疗、文化以及其他社区福利项目。
（四）开展基本的政府行政管理工作。贯彻落实中央支农政策，保障基层政权和组织的正常运转，秉持以农为本、以人为先的理念，服务农民和农村。
1.支持农村基础设施和公益事业建设。按照“整合存量、优化增量、突出重点、调整投向、促进发展”的指导思想，集中有限财力保障重点工程项目和改革发展群体的投入，加大对农田水利基础设施建设、农业综合开发、农业实用技术科技培训以及整村推进工作的支持力度。
2.认真落实支农、惠农政策。持续做好种粮农民补贴兑现工作，巩固并提升新型农村合作医疗参合率，同时加大农村合作医疗基金的管理力度。
3.负责村级财务管理。
4.负责农村五保户等优抚对象救助金的发放，以及农村合作医疗资金的收取和管理。
五、项目实施内容
加强基层安全生产监管队伍和机构建设，完善基层监管网格，是正确处理安全生产与经济发展的重大举措。
（一）完善管理体制
为进一步强化乡镇安全环保监管机构建设，特设置安全生产和安全保护监管中心。该中心在业务方面接受东川区应急管理局的指导。乡镇在履行安全生产、消防安全监管职责时，应合理分配人员，明确分工，做到定岗定责，确保安全生产和消防安全两项工作均有专人负责、专人管理。
（二）配足监管人员
配备2名专职安全环保监管人员，15个村各配备1名安全环保专干（网格员），由其配合安全环保监管中心开展安全生产、消防安全、隐患排查治理和灾情上报等基础工作。
（三）严格用人标准
选拔政治素质过硬，且具备较强业务素质、丰富专业知识和良好职业道德的人员，充实到安全环保监管队伍。各单位无权擅自调动该队伍人员，如遇特殊情况需要调动，须由乡镇主要领导和分管副镇长批准。通过上述举措，进一步统筹规划，健全机构，明确职责，充实力量，确保基层安全生产监管力量与基层监管工作任务需求相匹配。
通过加强安全生产建设和推进安全隐患治理工作，红土地镇人民政府力争到2026年实现安全事故零发生，并最大程度减少环保事故，全力确保全镇安全形势稳定。
镇政府将全面监管辖区内所有企业，同时针对15个村的安全专干人员，每年组织开展2次业务培训，着力打造一支专业的安全环保工作队伍。此外，每年开展4次安全及消防宣传活动，并且每年至少组织一次应急演练，以提升全镇应对安全和环保突发事件的能力。
六、资金安排情况
（一）为提升全镇安全执法人员、乡级安全专干以及企业安全管理人员的安全业务能力，每季度组织1次安全业务培训，每次参加人员15人次。预计每次培训费用（包含教师讲课费、资料费、场地租赁费等）为1,500.00元，全年预计支出6,000.00元。
（二）开展“六月”安全生产月宣传教育活动、“安康杯”知识竞赛、预防一氧化碳中毒宣传活动以及“119消防安全宣传月”等宣传活动。购置并印制宣传册、布标、环保袋、展板及其他临时用品，预计费用开支5,000.00元。
（三）开展安全生产应急演练活动，费用主要用于应急救援预案修改方案等书面资料和活动影像资料，应急演练资金预计支出27,000.00元。
（四）加强安全生产执法检查，依据各项检查方案，全镇常态化开展非煤矿山、危险化学品安全检查及隐患排查整治工作。安全隐患治理、安全生产执法检查全年预计工作费用支出42,000.00元。
综上，红土地镇人民政府2026年安全生产工作经费预计支出80,000.00元。
七、项目实施计划
依据监管检查计划，在每年1月至12月期间开展安全生产日常监督与检查工作，并按时组织召开相关会议。在节假日和重点时段，开展安全生产综合大检查：1月至2月，在春节前后开展安全生产大检查；3月，进行安全生产隐患排查及治理；4月，开展汛前安全检查；5月，组织安全生产大检查；6月，开展安全生产月宣传活动；7月至8月，开展汛期安全生产检查；9月至10月，进行中秋、国庆安全大检查；11月至12月，开展年底安全生产、消防大检查及综合治理工作，并做好相关台账资料。
八、项目实施成效
通过扎实推进各项安全工作，精准把握安全生产工作重点，全面推动全镇安全生产工作整体提升。认真开展各类安全生产专项检查，切实排查并消除事故隐患，确保全镇安全生产工作朝着全面、深入、健康的方向发展。与此同时，全力保障企业安全生产，坚决杜绝辖区内发生任何一起责任事故，确保红土地镇在2026年安全生产形势持续稳定向好。
