昆明市东川区市场监督管理局2026年预算

公开目录

第一部分 昆明市东川区市场监督管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 昆明市东川区市场监督管理局2026年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、项目支出绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

十八、部门整体支出绩效目标表

昆明市东川区市场监督管理局2026年

部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.负责市场综合监督管理；

2.负责市场主体统一登记注册；

3.负责市场监督管理综合执法工作；

4.统筹推进竞争政策和公平竞争审查制度实施；

5.负责监督管理市场秩序；

6.负责宏观质量管理；

7.负责产品质量安全监督管理；

8.负责特种设备安全监督管理；

9.负责食品安全监督管理综合协调；

10.负责食品安全监督管理；

11.负责药品（含中药、民族药，下同）零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚；

12.负责统一管理计量工作；

13.负责统一管理标准化工作；

14.负责统一管理检验检测工作；

15.负责统一管理、监督和综合协调全区认证认可工作；

16.负责知识产权管理工作；

17.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作；

18.负责指导各乡镇（街道）开展市场监督管理工作；

19.完成区委、区政府和上级部门交办的其他任务；

20.职能转变。一是大力推进质量提升；二是深入推进简政放权；三是严守安全底线；四是加强事中事后监管；五是提高服务水平。

推进市场主体从准入到退出全过程便利化，主动服务新技术、新产业、新业态、新模式发展，运用大数据加强对市场主体服务，积极服务个体工商户、私营企业和办事群众，促进大众创业、万众创新。

（二）机构设置情况

我部门共设置11个内设机构，包括：办公室、法规科、行政审批科（注册登记科）、信用和市场监督管理科（网络交易监督管理科）、价格监督检查科、质量广告监管和知识产权保护科（质量强区综合协调科）、食品安全协调和监管科、药品医疗器械和化妆品监管科、特种设备安全监察科、标准计量和认证认可监管科、综合行政执法大队办公室。9个派出监督管理所，分别是铜都、乌龙、阿旺、汤丹、拖布卡、因民、红土地、集义、碧谷市场监督管理所。

所属单位2个，分别是：

1.昆明市东川区市场监督管理综合服务中心；

2.昆明市东川区消费者协会办公室。

（三）重点工作概述

1.严守“四大安全”底线

一是加强食品安全全链条监管。将校园食品安全作为全年食品安全工作的重中之重，以落实全链条全流程全覆盖监管要求为切入点，加强智慧赋能建设，强化校园“舌尖上的安全”。高质量高标准完成市级下达打造学校（幼儿园）示范食堂任务。二是加强药品安全全领域监管。持续推进“两品一械”重点产品、重点环节、重点对象专项整治，对药品零售企业开展飞行检查覆盖率不少于30%。积极探索和推进在药品零售连锁行业试点应用“互联网＋药品监管”远程监管手段。督促经营主体认真做好“两品一械”不良反应（事件）报告的分析、评价和处置工作。三是加强产品质量安全全方位监管。严格落实告知承诺制获证企业全覆盖例行检查，加强获证企业事中事后监管，确保重点工业产品质量安全。精准制定2025年全区产品质量监督抽查计划，重点开展消防产品、儿童和学生用品、电动自行车等产品专项监督检查，严禁未获得强制性认证产品和不合格产品流入市场，严厉打击各类产品质量违法行为。四是加强特种设备安全全覆盖监管。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，重点开展城镇燃气、场（厂）内专用机动车辆等领域专项整治。加力推进电梯安全筑底行动，全年检查电梯和电梯维保单位实现全覆盖、无死角。

2.维护有序市场竞争

加大反不正当竞争执法力度，严肃查处违法行为，持续推进重点领域广告专项整治、互联网广告专项整治以及做好防范和制止借主题教育搞不当营商活动有关工作，继续开展供水供电供气环节不合理加价收费行为专项检查和涉企违规收费整治行动，加大认证和检验检测领域违法行为查处力度，持续规范认证检测市场秩序，开展能源计量审查，做好加油机计量专项监督检查，持续开展市场交易“缺斤短两”整治，提升投诉举报处置效能，抓好消费投诉信息公示，持续推进“铁拳”行动，持续开展民生领域案件查办专项工作，聚焦关系人民群众生命健康的重点商品、重点领域和重点行业，精准重拳出击，依法严厉查处各类违法行为，加大案件曝光力度，强力震慑违法犯罪行为。

3.提升经营主体发展质量

优化市场准入环境，积极落实商事制度改革，加快推进大众创业万众创新，持续缩短企业开办时间，在全面推行证照分离改革基础上探索推进“一业一证”“一企一证”“证照联办”“一照多址”等改革，推行“企业住所承诺制”和“企业名称自主申报”。优化完善多元市场主体退出制度，优化普通注销制度，开通企业注销“一窗通”平台功能，加强与相关部门的协同联动。拓展简易注销登记主体适用范围，符合条件的各种类型市场主体均可申请简易注销，按照省局统一部署，压缩企业清算公告时间。

4.提高市场监管队伍素质水平

深化拓展政风行风建设，持续推进作风革命效能革命，坚持干字当头，按照“主动想、扎实干、看效果”的抓工作“三部曲”，巩固“争当实干家、整治太平官”活动成果，大力推行“三法三化”工作法，严格落实“三个马上”要求。严格落实中央八项规定精神，开展行风建设工作，持续开展行风问题排查整治，围绕审批服务、监管执法、队伍建设中容易发生或反复出现的风险点，精准选题开展专项督查督办，规范监管服务行为。

5.提振经营主体发展信心

一是加强部门协调配合，精准摸排“准四上”企业，充分利用市场监管、税务、统计、财政等部门的企业信息、纳税情况、财政资金扶持情况、营业收入等方面信息进行比对分析，每月召开研判会，筛选并动态管理符合“四上”标准的企业培育库。由相关行业主管部门对接好企业，采取有效政策扶持措施，积极引导企业入库。对区市场监管局提供的新成立、引进的企业，协调各相关行业主管部门及时做好跟踪服务工作。二是加强政策宣传引导，打消企业入库顾虑，建议各行管部门要明确专人深入企业做好宣传引导，加强政策引导，消除企业顾虑。提升企业对升规纳统工作的认知程度和配合程度，促使企业加强财务管理，建立统计台账，夯实统计基础，努力营造“四上”企业统计入库工作的良好氛围。三是继续抓好已在库餐饮企业的稳库工作和广告业企业的升规纳统工作。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制85人，其中：行政编制67人，工勤人员编制3人，事业编制15人。在职实有78人，其中：财政全额保障78人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员65人，其中：离休0人，退休65人。

车辆编制7辆，实有车辆5辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入17,624,281.06元，其中：一般公共预算17,624,281.06元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年对比增加216,049.46元，主要原因分析：2026年职工工资晋级升档，保险基数调标。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入17,624,281.06元，其中:本年收入17,624,281.06元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款17,624,281.06元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比增加216,049.46元，主要原因分析：2026年职工工资晋级升档，保险基数调标。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出17,624,281.06元。财政拨款安排支出17,624,281.06元，其中：基本支出16,888,912.06元，与上年对比增加283,980.46元，主要原因分析：2026年职工工资晋级升档，保险基数调标；项目支出735,369.00元，与上年对比减少67,931.00元，主要原因分析：执法执勤保障经费、食品安全工作、质量广告监管与知识产权保护工作等项目经费减少。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

2013801“一般公共服务—市场监督管理事务—行政运行”支出9,363,850.00元，主要用于保障部门工作正常运转的基本支出。

2013805“一般公共服务—市场监督管理事务—市场秩序执法”150,000.00元，主要用于市场监管执法工作开支。

2013816“一般公共服务—市场监督管理事务—食品安全监管”支出254,000.00元，主要用于食品安全监管相关工作开支。

2013850“一般公共服务—市场监督管理事务—事业运行”支出1,898,993.00元，主要用于保障部门工作正常运转的基本支出。

2013899“一般公共服务—市场监督管理事务—其他市场监督管理事务”支出533,298.97元，主要用于保障部门工作正常运转的项目支出。

2080501“社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休”支出925,200.00元，主要用于部门开支行政退休人员经费。

2080502“社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—事业单位离退休”支出85,800.00元，主要用于部门开支事业退休人员经费。

2080505“社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出”支出1,446,534.00元，主要用于部门开支职工养老保险。

2080506“社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位职业年金缴费支出”支出236,232.09元，主要用于部门开支机关事业单位职工职业年金缴费。

2080801“社会保障和就业支出—抚恤—死亡抚恤”支出9,369.00元，主要用于部门开支遗属补助。

2101101“卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗”支出651,016.00元，主要用于部门开支行政职工医疗保险。

2101102“卫生健康支出—行政事业单位医疗—事业单位医疗”支出140,361.00元，主要用于部门开支事业职工医疗保险。

2101103“卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助”支出747,280.00元，主要用于部门开支行政事业职工公务员医疗补助。

2101199“卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出”支出16,006.00元，主要用于开支职工工伤保险。

2210201“住房保障支出—住房改革支出—住房公积金”支出1,166,341.00元，主要用于部门开支职工住房公积金。

五、对下专项转移支付情况

昆明市东川区市场监督管理局2026年无对下转移支付情况。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目14个，政府采购预算总额85,800.00元，其中：政府采购货物预算85,800.00元、政府采购服务预算0.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

昆明市东川区市场监督管理局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计75,800.00元，较上年减少35,800.00元，下降32.08%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

昆明市东川区市场监督管理局2026年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

较上年持平，无变动。

（二）公务接待费

昆明市东川区市场监督管理局2026年公务接待费预算为15,800.00元，较上年增加200.00元，增长1.28%，国内公务接待批次为3次，共计接待20人次。

增加的原因是公务接待费按标准测算，2026年预算职工人数较上年增加1人，公务接待费预算随人员增加。

（三）公务用车购置及运行维护费

昆明市东川区市场监督管理局2026年公务用车购置及运行维护费为60,000.00元，较上年减少36,000.00元，下降37.50%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%；公务用车运行维护费60,000.00元，较上年减少36,000.00元，下降37.50%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为5辆。

减少的原因是:1.因机构改革，2025年划拨1辆公车至东川区检验检测所；2.公务用车运行维护费测算标准变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

昆明市东川区市场监督管理局2026年度无重点项目公开。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

政府性基金预算：是国家通过向社会征收以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，并专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的财政收支预算，是政府预算体系的重要组成部分。

三公经费：是指因公出国（境）、公务用车购置及运行、公务接待等方面的支出。其中，因公出国（境）经费反映单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费、培训费和其他费用等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费和公务用车运行费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

昆明市东川区市场监督管理局2026年机关运行经费安排1,244,530.00元，与上年对比减少10,370.00元，主要原因分析：公务用车运行维护费较上年减少。

（三）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，昆明市东川区市场监督管理局资产总额5,905,498.18元，其中，流动资产2,004,005.79元，固定资产3,613,378.19元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产288,114.20元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少3,281,161.39元，其中固定资产减少3,211,852.48元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

附件：昆明市东川区市场监督管理局2026年部门预算公开情况表