２０２５年，我局坚持以习近平法治思想为统领，严格落实中央、省、市、区关于法治政府建设部署要求，紧扣综合行政执法主责主业，以规范执法、提升能力、强化监督、优化服务为主线，全面推进法治建设各项任务落地见效，为城市管理与综合执法高质量发展提供坚实法治保障。现将全年工作落实情况报告如下：

一、强化组织领导，压实法治建设责任

（一）健全工作机制

坚持把法治建设摆在全局工作重要位置，成立由主要负责同志任组长、班子成员任副组长、各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、法治机构牵头抓、各单位协同抓的工作格局。全年召开法治建设专题会议５次，研究部署执法规范化、案件质量提升、普法宣传等重点工作，及时解决法治建设中的难点堵点问题。

（二）细化任务落实

对照年度法治政府建设工作要点、法治建设责任清单，结合综合执法职能制定本局《２０２５年法治建设工作实施方案》，明确责任分工、时间节点、工作标准，确保各项任务有人管、有人抓、有落实、有成效。　

（三）严格依法决策

落实重大行政决策程序规定，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序。重大执法事项、规范性文件制定、重大行政决策均经法制机构合法性审查，全年完成合法性案件审查１６８件，未发生违法决策、程序不当等问题，切实提升决策科学化、民主化、法治化水平。

二、聚焦规范执法，提升执法质效公信力

（一）全面落实行政执法“三项制度”

１．行政执法公示制度：依托政府门户网站、政务公开平台，及时公示执法主体、执法权限、执法依据、执法程序、裁量基准、处罚结果及监督方式等信息，全年公示行政许可１３０项、行政处罚３８件，保障群众知情权、监督权。

２．执法全过程记录制度：要求执法人员执法过程中严格落实执法全过程记录实施细则，通过文字、音像等记录方式，对行政执法行为进行记录并归档，规范记录方式。全年完成执法全过程记录３８件，案卷归档规范完整。

３．重大执法决定法制审核制度：明确法制审核范围、流程、标准，配备专职法制审核人员１名，重大行政处罚、行政强制等案件未经法制审核或审核未通过不得作出决定。全年完成重大执法决定法制审核２件，提出审核意见２条，从源头防范执法风险。

（二）规范执法权力运行

动态调整权责清单、执法事项清单，厘清执法边界，明确执法权限，共梳理行政执法事项１４３项（其中行政处罚１１１项、行政许可１０项、行政强制５项、行政检查１７项）。严格执行执法人员持证上岗、资格管理，组织执法证件年审、培训考核，全局持证执法人员６３名，杜绝无证执法、越权执法。落实行政执法责任制，细化执法岗位职责，完善执法流程，做到执法有依据、行为有规范、权力有约束。

（三）提升案件办理质量

建立案件分级审核、集体会审、案卷评查机制，实行日常评查、季度抽查、年度总评，重点核查事实认定、证据收集、法律适用、程序合规、文书规范等内容。全年评查案卷３０卷，整改问题５项。规范裁量权行使，落实轻微违法免罚、首次违法轻罚、过罚相当原则，推行柔性执法、说理式执法，实现法律效果与社会效果统一。

（四）深化执法协同联动

健全与住建、自然资源、市场监管、生态环境、公安等部门信息共享、线索移送、联合执法、会商研判机制，开展跨领域、跨部门联合执法２０余次，重点整治市容环境、违法建设、燃气安全、扬尘污染、占道经营等突出问题，形成执法合力，提升治理效能。

三、强化队伍建设，夯实法治执法根基

（一）深化法治思想学习

将习近平法治思想、宪法、民法典、行政处罚法、行政强制法及综合执法相关法律法规纳入党组理论学习中心组、干部职工例会、“三会一课”重点学习内容，全年组织集中学习１２次、专题研讨２次，推动法治思想入脑入心、落地践行。

（二）开展精准执法培训

采取集中培训、以案释法等形式，开展执法业务、法治素养、文书制作培训５期，参训３００余人次。联合司法部门、邀请法律顾问开展专题授课３次，全面提升执法人员依法办案、规范执法、文明服务能力。

（三）加强纪律作风建设

严明执法纪律，规范执法言行，严禁粗暴执法、选择性执法、随意性执法。开展执法作风专项督查５次，整治执法不规范、不文明、不廉洁等问题，强化警示教育，筑牢纪律防线，打造政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职的综合执法队伍。

四、健全监督体系，强化权力制约约束

（一）强化内部监督

成立执法监督专班，对执法立案、调查、审核、决定、执行全流程监督，重点核查执法程序、裁量适用、廉洁自律等情况。畅通投诉举报渠道，规范举报受理、核查、反馈流程，全年受理群众投诉举报１０件，办结率１００％、群众满意度１００％。

（二）主动接受外部监督

自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督、社会监督，人大代表建议０件、政协委员提案０件。落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年行政应诉０件，负责人出庭应诉率１００％，尊重并执行法院生效裁判，维护司法权威。

（三）推进政务公开透明

坚持以公开为常态、不公开为例外，依法公开执法信息、工作动态、政策文件、财政信息等，保障群众知情权、参与权、监督权。通过政务网站、公众号、公示栏等多渠道公开信息３８条，提升执法透明度与公信力。

五、深化普法宣传，营造良好法治氛围

（一）落实“谁执法谁普法”责任制

制定普法责任清单，将普法宣传融入执法全过程，在执法检查、案件办理、服务群众中开展面对面普法、零距离释法，引导群众尊法学法守法用法。

（二）开展主题普法活动

结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”及行业专项整治，开展普法进社区、进企业、进商户、进校园活动１０余场，发放宣传资料２０００余份，接受群众咨询２０人次，重点宣传市容市貌管理、违法建设治理、安全生产、垃圾分类等法律法规。

六、优化执法服务，助力营商环境提升

坚持执法为民、服务为先，推行柔性执法、审慎监管、便民服务举措，落实涉企执法检查“双随机、一公开”，减少不必要执法检查，杜绝乱检查、乱罚款、乱收费。优化行政许可、备案服务流程，压缩办理时限，提升服务效率。开展企业走访、上门服务４次，帮助解决实际问题１个，以法治护航营商环境优化，助力市场主体健康发展。

七、存在的问题与不足

在肯定成效的同时，对照法治建设高标准、严要求，仍存在一些短板：一是部分执法人员法治素养、业务能力有待进一步提升；二是执法规范化精细化水平需持续加强，案卷质量仍有提升空间；三是普法宣传针对性、创新性不足，覆盖面与影响力有待拓展；四是跨部门执法协同、智慧法治建设需进一步深化。

八、下一步工作打算

２０２６年，我局将以问题为导向、以目标为引领，持续补短板、强弱项、提质效，全面提升法治建设水平：

１．压实法治责任：持续强化组织领导，细化任务落实，推动法治建设与执法工作深度融合。

２．规范执法行为：严格落实“三项制度”，深化执法规范化建设，提升案件质量与执法公信力。

３．强化队伍建设：加大法治培训、业务练兵力度，提升执法人员依法履职能力。

４．健全监督机制：完善内外监督体系，强化权力制约，严防执法风险。

５．深化普法宣传：创新普法形式，落实普法责任，营造浓厚法治氛围。

６．推进改革创新：深化综合执法改革，加强智慧执法、协同执法建设，提升治理效能。

今后，我局将始终坚持法治引领、依法履职，不断提升综合行政执法法治化、规范化、专业化水平，为东川区经济社会高质量发展提供更有力的法治保障。