昆明市东川区自然资源局关于“谁执法 谁普法”2025年度履职的报告
昆明市东川区自然资源局关于“谁执法 谁普法”2025年度履职的报告
为深入贯彻“八五”普法规划，全面落实普法责任制，根据《昆明市健全完善普法责任制度体系》及《东司发〔2025〕16号》文件要求，东川区自然资源局严格遵循“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”原则，将法治宣传教育贯穿于自然资源管理全过程、各环节。2025年，我局切实履行普法主体责任，取得了积极成效。现将本年度履职情况报告如下：
一、 统筹协调与全面保障，夯实普法工作基础
我局高度重视普法工作，切实履行统筹协调与保障职责。一是健全工作机制，压实各科室普法责任。二是保障普法投入，统筹制作并面向基层发放《八不准》、《土地管理法》、《地质灾害防治》等普法宣传手册共计6765册，投入专项经费4.6万元。三是拓展宣传阵地，利用微信等新媒体平台推送普法内容，协调媒体对重大普法活动进行宣传报道，积极营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。
二、 执法监管一线，推动普法与执法深度融合
坚持执法与普法并重，在执法实践中开展法治宣传教育。一是加强队伍自身法治建设，通过组织全局法治培训、牵头处理复议诉讼案件并开展以案释法，围绕《行政处罚法》《行政许可法》《土地管理法》《矿产资源法》等重点法律法规，提升执法人员法治素养和业务能力。二是在安全生产监管、扫黑除恶、违法用地查处等执法活动中，同步解读相关法律法规和政策，提高群众的守法意识。三是将普法融入执法流程，在土地、矿产资源案件立案调查、现场勘验、文书送达等环节进行普法说理。全年开展动态巡查43家次，立案查处非法采矿案件2起，通过典型案例通报、警示教育等方式，实现了执法效果与普法效果的统一。
三、 窗口服务与权益保障，提供精准法律指引
在不动产登记等政务服务窗口，积极履行普法服务责任。一是公开办事流程，通过放置指南、电子显示屏、宣传栏等方式公示法规摘要和办理程序。二是提供精准咨询，针对继承、赠与、抵押等常见登记类型，主动提供法律指引，全年办理各类登记业务11387件。三是结合化解历史遗留问题小区办证（累计化解120个小区，涉及21021户），积极宣讲相关政策法规，切实保障群众合法权益。同时，面向开发企业等服务对象，解释权属法律政策，引导依法依规申请登记。
四、 结合规划、用地管理，多途径开展普法宣传
在国土空间规划、用地审批管理等业务工作中融入普法宣传。一是2025年，回复各项目主体单位选址函件140余份，办理用地预审与选址意见书3宗，核发30个地块规划条件、审查23个规划方案、审批办理建设用地规划许可证9宗、建设工程规划许可证12宗、在国土空间规划编制与实施管理中，主动向行政相对人宣传《中华人民共和国城乡规划法》及其实施条例、《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例等法律法规。二是重点讲解国土空间规划、建设用地、耕地保护等方面的制度要求，促进企业树立法治意识，自觉守法。在推进详细规划编制（如碧谷现代产业单元等规划获批复）、区片综合地价更新调整工等工作中，通过公示、听证、征求意见等公众参与环节进行法规宣传，明确规划许可、征地管理的有关法律要求。帮助群众树立法治意识，知晓自身权益。
五、 资源管理过程，强化行业普法与责任落实
面向矿山企业及地质灾害防治相关群体，开展针对性普法。一是面向矿山企业，重点宣传《矿产资源法》《矿山地质环境保护规定》等。通过组织矿山企业负责人培训、在矿山年检和开发利用方案审查等环节强调法律义务、发放宣传资料等方式督促企业落实主体责任。2025年，在办理矿业权延续，与27个采矿权签订绿色矿山建设合同，在推进过期矿业权清理过程中加强法规政策宣讲。二是在地质灾害防治工作中，印发年度防治方案和应急预案，开展宣传培训10次、应急演练11次，向受威胁群众普及《地质灾害防治条例》及防灾避险知识。在矿山生态修复中，向项目参与方宣传生态修复的法定责任，并结合“世界地球日”组织主题宣传活动。
六、 基层延伸与节点活动，提升普法覆盖与影响力
一是各乡镇自然资源所作为基层前沿，结合宅基地审批、耕地保护、地质灾害防治、矿产巡查等日常工作，利用街天、村民大会进行集中宣传，在日常巡查中开展面对面普法，有效延伸了普法触角。各所充分利用局统一下发的《八不准》、《土地管理法》、《地质灾害防治》等普法手册，结合宅基地审批、耕地保护巡查、地质灾害防治宣传等日常工作进行发放和讲解，使普法宣传更接地气、更具实效。二是全局围绕“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”全国测绘法宣传日、“12·4”国家宪法日等重点普法节点，协同开展生态保护、耕地保护法治宣传、国家版图知识普及、宪法精神弘扬等系列主题活动。
总结与展望
2025年，东川区自然资源局通过将普法融入执法、管理、服务各环节，提升了法治宣传教育的针对性和实效性，增强了干部群众法治意识，为自然资源管理营造了良好法治环境。下一步，我局将继续深化普法责任制落实，创新普法形式，推动自然资源法治建设再上新台阶。
昆明市东川区自然资源局
2025年11月28日
昆明市东川区自然资源局关于“谁执法谁普法”2025年度履职的报告
