东川区2024年度本级预算执行情况及决算 草案编制情况审计结果
东川区2024年度本级预算执行情况及决算
草案编制情况审计结果
根据《中华人民共和国审计法》第十九条的规定，东川区审计局于2025年2月20日至6月30日，对东川区2024年本级预算执行情况及决算草案编制情况进行了审计，并对有关情况进行了必要的延伸和追溯。
一、基本情况
区财政局是主管全区财政工作，并参与对全区国民经济进行宏观调控的行政职能部门。2024年，东川区一般公共预算收入合计379,735万元，支出合计368,065万元，年终结转11,670万元。政府性基金预算收入合计111,092万元，支出合计84,338万元，年终结转26,754万元。国有资本经营预算收入合计39万元，支出合计39万元，无结转结余。
东川区财政局按照《云南省2024年县级“三保”政策清单》进行预算审核，2024年区本级安排“三保”支出199,215万元，其中：保工资支出128,313万元、保运转支出4,466万元、保基本民生支出66,436万元。
审计结果表明，在区委、区政府的正确领导下，区财政部门充分发挥财政职能作用，加强财政资源统筹，认真落实党政机关习惯过紧日子要求，严格控制非刚性非急需支出及一般性支出，确保有限财力得到高效利用，兜牢“三保”底线，增强重点民生保障，积极防范化解政府债务风险，确保财政平稳运行。但审计也发现，区本级预算执行及决算草案编制管理在财政决算草案编制、预算执行管理、财政专户管理、预算绩效管理、专项债券资金管理使用、专项资金管理使用等方面还存在一些问题，需进一步规范管理。
二、审计发现的主要问题和整改要求
1.未按规定将政府性基金预算结余结转资金4,703.60万元用以补充预算稳定调节基金；
2.未及时分配下达7项上级转移支付资金262.43万元；
3.未及时清理消化财政专户暂付款1,564.74万元；
4.2024年度22个项目财政支出绩效重点评价结果未按规定向社会公开；
5.6个重点绩效评价项目未及时报送绩效评价结果整改情况；
6.1单位专项资金执行率低；
7.1单位应缴未缴乡村医生定额补助项目结余资金，涉及金额10.04万元。
四、审计处理意见及建议
针对上述问题，东川区审计局已按照国家法律法规的规定，出具了审计报告和审计决定。针对未按规定将政府性基金预算结余结转资金用以补充预算稳定调节基金的问题，要求区财政局及时按要求将政府性基金结余结转规模超过该项基金当年收入的30%部分补充预算稳定调节基金；针对未及时分配下达上级转移支付资金的问题，要求区财政局加强预算执行管理，及时分配下达上级转移支付资金，提高财政资金使用效益；针对未及时清理消化财政专户暂付款的问题，要求区财政局根据实际情况制定清理消化方案，扎实推进暂付款清理消化工作；针对2024年度22个项目财政支出绩效重点评价结果未按规定向社会公开的问题，要求区财政局进一步加强绩效评价结果公开工作，按规定及时向社会公开；针对6个重点绩效评价项目未及时报送绩效评价结果整改情况的问题，要求区财政局应强化绩效评价整改督查，及时督促被评价部门（单位）按时报送整改情况；针对1单位专项资金执行率低的问题，要求区财政局应督促相关单位切实履行预算执行主体责任，确保资金安全的情况下加强专项资金项目的组织实施管理，采取积极有效措施加快项目预算执行，尽快形成实物工作量；针对1单位应缴未缴乡村医生定额补助项目结余资金的问题，要求区财政局今后及时督促相关单位严格执行项目结余资金管理相关规定，及时上缴结余资金。
针对审计发现的问题，区审计局建议：一是严格控制基金结余结转规模，科学编制基金预算，加快基金支出进度；二是加强预算执行管理，及时分配下达和下拨上级转移支付资金，及时清理存量资金，提高财政资金使用效益。同时，加强资金绩效管理，形成“评价-公开-整改-应用”的管理闭环；三是应扎实推进财政暂付款项清理消化工作，切实解决财政暂付性款项问题，有效规避财政运行风险，保障财政支出安全。
五、审计发现问题的整改情况
针对本次审计发现的问题和提出的审计建议，区财政局认真整改并积极采纳建议。审计发现的7个问题，其中立行立改6个，持续整改1个。截至2025年11月30日，6个立行立改问题均已完成整改，1个持续整改问题正在整改中。针对未按规定将政府性基金预算结余结转资金用以补充预算稳定调节基金的问题，区财政局积极统筹调度，将有明确支出事项的基金加快支出进度，并加强政府性基金预算结转资金管理，严格控制结转资金规模；针对未及时分配下达上级转移支付资金的问题，区财政局已进一步加强预算执行管理，严格执行收到上级转移支付后30日内分配下达至预算单位；针对2024年度22个项目财政支出绩效重点评价结果未按规定向社会公开的问题，区财政局已在相关网站进行了公开；针对6个重点绩效评价项目未及时报送绩效评价结果整改情况的问题，区财政局已督促相关单位报送绩效评价结果整改落实情况，进一步强化绩效评价整改督查；针对1单位专项资金执行率低的问题，区财政局已提醒相关单位加快项目进度，并及时报送资金支出需求情况；针对1单位应缴未缴乡村医生定额补助项目结余资金的问题，相关单位已将涉及项目资金足额上缴国库；针对未及时清理消化财政专户暂付款的问题，区财政局正在整改中，区财政局再次对财政专户暂付款项的分类清理，甄别核实，重新制定财政暂付款项消化方案，明确年度消化目标，切实推进暂付款清理消化工作。
