第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改落实情况公示表（40-3）
公示单位：昆明市东川区人民政府 2025年9月17日
反馈（投诉）问题 | 天然林毁坏问题突出（40—3） 《中华人民共和国森林法》规定，实行天然林全面保护制度，严格限制天然林采伐。2021年以来，全省森林处罚案件34005件，涉及林地8932公顷，其中天然林4516公顷。 |
整改目标 | 违法案件依法依规查处整改到位。以林长制为抓手，层层压实森林资源保护责任，建立健全主动发现问题、及时解决问题的常态长效机制。全面停止天然林商业性采伐，建立天然林数据库，科学划定天然林管护责任区，对天然林资源实施有效管护。 |
整改措施 | 1.组织在全区范围内开展天然林毁坏问题排查，全面整治存在的问题，对违法行为进行严肃查处，并常态化开展违法违规用林整治专项行动。 2.参加省、市林草行政许可业务培训，规范林草行政许可，切实提升行政许可质量和水平。 3.严格落实林长制，层层压实天然林资源保护责任，建立健全天然林巡查管护制度，及时发现并处置存在问题。持续强化采伐审批管理和采伐作业行为监管，严禁超审批范围采伐、少批多采、边批边采、未批先采等违法使用林地行为。 4.全面停止天然林商业性采伐。建立天然林数据库，划定天然林管护责任区，加强天然林资源管护。2025年9月底前，在天然林调查核实工作基础上，结合林草湿荒资源普查，对起源等属性因子进行调整，进一步摸清资源底数，夯实管理基础，提高森林资源精准管理水平。 |
整改主要工作成效 | 1.自2021年以来，共开展森林督查及毁林专项行动10期，核实图斑482个，面积322.0837公顷。违法图斑已按照国家省市的要求已全部查处整改完成。查处整改完成率100%。进一步加强执法力度，采取联合执法、专项执法等方式，对违法破坏林草资源的个人或单位，进行立案调查，予以依法严厉打击，2021年至今，查处非法占用林地、滥伐林木、毁坏林木共80起，其中：行政案件66起、刑事案件14起。 2.东川区积极组织参加国家省市林草行政许可业务培训。目前共组织业务培训12期。通过培训，规范林草行政许可行为，提升了执法人员的执法综合能力。 3.压实各级党委、政府森林草原资源保护发展主体责任，把森林资源保护发展纳入2025年呈请区级林长巡林推动重点工作任务清单，提请区级林长在巡林中重点关注，实现了“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”的森林草原资源保护发展格局。 4.东川区严格执行采伐限额管理制度，落实停止天然林商业性采伐政策，专人负责采伐证核发工作，采取伐前查验、伐中抽查、伐后检查的监督管理工作模式。2021年至今：东川区共办理林木采伐162件，林木蓄积：32100.367立方米。东川区无天然林商品性采伐；无盗伐、滥伐天然林违法行为。 5.东川区严格执行法律法规及国家相关政策，自1999年以来，国家实行天然林停伐管护制度，东川区就全面停止办理一切天然林商业性采伐审批事项。自2021年起，东川区每年均投入森林资源管护资金1285.13万元在全区聘用1252名护林员对全区森林草原资源实施有效管护，每年投入资金对全区护林员进行了2504人次的综合业务培训，进一步提高护林员综合业务能力，并利用全国生态护林员联动管理系统对全区护林员实施网格化管理。为统筹做好全区森林资源管护工作，东川区于2024年10月结合全区实际情况，编制了《云南省东川区森林资源统一管护实施方案》，为东川区森林资源管护工作开展实施奠定夯实基础。 通过整改，东川区以林长制为抓手，层层压实了森林资源保护责任。全面停止天然林商业性采伐，建立了天然林数据库，划定天然林管护责任区，使天然林资源得到了进一步管护和修复。 |
自查自验情况 | 2025年9月16日通过了自查自验（区级验收） |
公示说明 | 现将“天然林毁坏问题突出”整改落实情况进行公示，如有意见建议，请反馈至dclyjbgs@126.com。联系人员及电话：李俊，62125974。 |
