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昆明市东川区公共就业和人才服务中心

2024年度部门决算

目录

第一部分 部门概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2024年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 单位概况

一、主要职能

（一）部门主要职责

1.贯彻执行和组织实施国家、省、市就业创业的法规政策。负责就业、失业人员的登记管理，劳动力资源调查和就业、失业状况统计分析，保持就业局势稳定。

2.贯彻执行和组织实施国家、省、市职业介绍服务的法规政策。负责向辖区内城乡劳动力和用人单位提供基本人才服务；开展创业服务，指导青年（大学生）创业园、农业创业示范园区、创业孵化基地建设工作。

3.规范全区公共就业服务信息平台建设，负责就业、再就业综合统计和就业公共服务平台业务指导，开展失业动态监测和预警。

4.负责公共就业和人才服务专项资金的预算编制、执行、管理使用和风险防控。

5.负责组织公益性的招聘活动，承办大型招聘会、专场招聘会和定期集市等招聘活动。

6.负责落实就业扶持政策，开展就业登记、就业困难群体认定，开展就业帮扶，组织开展农村劳动力转移就业。

7.负责组织实施就业援助。对高校毕业生、农村转移劳动力、“两参人员”、贫困劳动力等重点群体提供专门就业服务，负责全区公益性岗位开发管理工作。

8.负责高校毕业生档案代理（管理）；负责机关单位、事业招聘、机关（参公）工勤辞职(退)等人员档案代理（管理）。

9.负责流动人员引进、保障、服务等相关工作。

10.负责流动人员人事档案管理服务工作。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

我单位共设置5个内设机构，包括：办公室、财务科、农村劳动力科、高校毕业生与人才服务科、促进就业科。所属单位0个。

我单位为基层预算单位，无下属单位。

（二）决算单位构成

我单位作为昆明市东川区人力资源和社会保障局的一级预算单位纳入2024年度部门决算编报范围。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

我单位2024年末编制内实有人员14人。包括财政拨款开支经费的：公务员0人，参照公务员法管理人员10人，事业管理人员和专业技术人员0人，机关和事业工人4人；经费自理人员0人。

我单位2024年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员5人（离休0人，退休5人）。

车辆编制0辆，在编实有车辆0辆，超编0辆。

三、重点工作概述

2024年，昆明市东川区公共就业和人才服务中心深入贯彻落实党中央的二十大精神和习近平总书记关于做好就业工作的重要指示精神，全力抓好党中央、国务院关于“稳就业”“保就业”决策部署，坚持以人民为中心的思想，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感。

（一）农村就业工作稳步提升

截至12月底，农村劳动力转移就业119521人，完成市级下达任务目标110000人的108.65%，就业率92.34%；农村脱贫劳动力转移就业52014人，完成市级下达任务目标50000人的104.03%，就业率92.33%；易地搬迁劳动力已就业15389人（含脱贫户8901人），完成市级下达任务目标15000人的102.59%，就业率92.48%。

紧紧围绕“稳就业、保民生”两条主线，以“实现精准对接、促进稳定就业”为目标，制定印发《东川区就业“六步法”扩面增效工作方案》，稳步推进就业帮扶“六步法”步步落实、步步见效、步步衔接。2024年新增劳务合作社5家，全区21家村级劳务合作社组织转移就业人数5086人；25人申报认定东川区“务工带头人”，带动就业人数385人；在“东川安保”“东川味道”“东川拆建”“东川医护”“东川电工”五大劳务品牌的基础上，积极申报东川“开花洋芋”新农人、东川面条匠人两个市级劳务品牌，不断提升劳务品牌文化内涵，扩大劳务品牌就业规模和产业容量；积极落实三门连接促转移工作措施，为526名东川籍务工人员到浙江、上海等地返岗开展“点对点”返岗输送，提供“一站式”暖心服务。与上海市普陀区保持紧密协作关系，在资源互通互享、资金支持保障下，开展招聘会、技能培训等专场活动，不断深化沪滇劳务协作，助力东川群众充分就业。截至12月底，转移到上海就业106人，完成目标任务53人的200%，其中脱贫劳动力转移106人，完成目标任务42人的252.38%。

加大就近就地就业岗位开发力度，持续带动全区农村劳动力实现就近就地就业。收集区内企业有效岗位，第24期岗位信息区内岗位共390个，涉及企业22家。鼓励车间吸纳就业。2024年底，全区共有就业帮扶车间88家，带动5489人就业，其中：脱贫劳动力及监测户1915人。加大乡村公益性岗位统筹使用力度，兜牢重点就业群体就业底线，实现“家门口”就业。目前全区乡村公益性岗位3683人。通过人力资源服务机构、就业微信群推送、公众号发布、重点优质企业面对面推荐等形式针对性推荐岗位信息。截至2024年底，组织召开招聘会28场、企业供需见面会3次。2024年，共有573人申报空巢老人及留守儿童一次性生产生活补贴，其中空巢老人273人，留守儿童300人。发放跨省一次性交通补贴525.85万元5208人次，劳务补助609.9508万元5013人次，累计兑付资金1135.8008万元，惠及群众10221人次。发放跨州市务工交通补助11万元，惠及群众220人。兑付就业帮扶车间补贴448.6053万元，惠及企业60家。开发乡村公益岗位3683个，兑付乡村公益性岗位补贴3884.04万元。开展农村劳动力培训87期4504人（含脱贫劳动力4001人），其中：围绕企业开展“订单、定向式”培训服装缝纫48人；劳务经纪人培训48人；围绕乡村产业发展开展家畜饲养员、农作物植保员、农作物病虫害防治、肉猪饲养等培训677人；围绕市场紧缺工种开展起重装卸机械操作工（叉车）、电工等培训523人；围绕“千百十”乡村CEO赋能培训乡村电子商务、电商运营管理、电子商务师、农业技术员1158人；围绕群众培训意愿，开展养老护理员、家政服务员、中式烹调师、中式面点师、保健按摩师、美容师、手工木工、美发师、钢筋工、餐厅服务员等工种培训1840人；SYB、网络创业培训210人；开展引导性培训344个班，培训人数18000人次（含脱贫劳动力人数11576人次）。

（二）城镇就业工作稳中有进

落实小微企业吸纳高校毕业生吸纳就业补贴，截至12月底，共有2家企业申报，涉及资金1万元。落实非国有企业吸纳安置城乡劳动者一次性吸纳就业补贴，截至12月底，云南灵骏药业有限公司和昆明路骏机动车驾驶员考试服务有限公司两家共计7300元已审核公示完成，补贴正在发放中。对招用重点群体（失业半年以上或脱贫劳动力）就业的企业实施税收减免政策。截至12月底，已有川金诺、东川农村信用社合作联社等6家企业进行税收减免申报。

2024年，城镇新增就业773人，完成年度目标任务750人的103.07％；失业人员再就业761人，完成年度目标任务500人的152.2％；就业困难人员再就业718人，完成年度目标任务350人的205.14％。2024年12月份城镇登记失业率8.19％。

坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业。2024年新增就业见习岗位140个，新增在岗见习144人；发放就业见习补贴40.08万元。

落实帮扶政策，针对生活困难、就业困难高校毕业生以及企业下岗失业参战退役人员等就业困难群体，实施企业吸纳重点群体就业扶持、灵活就业社会保险补贴等援助措施。2024年灵活就业社保补贴审核发放233人，资金115.94万元；审核企业下岗参战人员社会保险补贴44人，资金31.606万元；2024年推荐18名残疾人到广东12家企业就业；全区共有城镇公益性岗位337个，其中大学生公岗6人，残疾人公岗3人。

积极落实创业政策，促进我区城乡失业人员及高校毕业生自谋职业、自主创业，继续开展创业担保贷款、“贷免扶补”创业贷款，鼓励创业担保贷款带动就业新发展。2024年底，全区发放个人创业担保贷款195户3665.5万元，带动就业466人；发放贷免扶补119户2557万元，带动就业402人。

聚焦群众就业需求，打造以“幸福里”社区为龙头，零工市场、公共就业服务站点为支撑的基层公共就业服务体系，形成“15分钟”全链条基层公共就业服务圈。东川区就业“幸福里”被正式授予省级就业“幸福里”称号。进一步强化易地搬迁后续帮扶工作，在铜润、铜晖、洗尾嘎、对门山等易地搬迁社区建设就业创业服务站，扩大“家门口”就业服务辐射范围；根据“零工聚集在哪里，市场就建设在哪里，服务就保障到哪里”的工作思路，于2024年7月份建成东川区第一个标准化零工市场并正式投入使用，有效解决了灵活就业供需匹配成本高带来的就业难和招聘难问题。依托“零工市场”就业，发放就业宣传册1300余份，750人次实现就业，“零工市场”信息发布平台新增用户3000余人，有效缓解了零工群体的就业压力。目前东川区“零工市场”已被认定为市级“零工市场”。

第二部分 2024年度部门决算表

（详见附件）

本单位2024年度无政府性基金预算财政拨款收入，《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表；本单位2024年度无国有资本经营预算财政拨款收入，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

昆明市东川区公共就业和人才服务中心2024年度收入合计75,926,955.91元。其中：财政拨款收入75,926,955.91元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位上缴收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入0.00元，占总收入的0.00%。

与上年相比，收入合计增加2,443,000.19元，增长3.32%。其中：财政拨款收入增加2,443,000.19元，增长3.32%；上级补助收入增加0.00元，增长0%；事业收入增加0.00元，增长0%；经营收入增加0.00元，增长0%；附属单位上缴收入增加0.00元，增长0%；其他收入增加0.00元，增长0%，主要原因：一是上级下达就业补助资金收入增加；二是2024年度编制内实有人数增加3人，基本支出增加。

二、支出决算情况说明

昆明市东川区公共就业和人才服务中心2024年度支出合计75,949,842.41元。其中：基本支出2,110,779.62元，占总支出的2.78％；项目支出73,839,062.79元，占总支出的97.22％；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。

与上年相比，支出合计增加2,488,773.19元，增长3.39%。其中：基本支出增加538,242.02元，增长34.23%；项目支出增加1,950,531.17元，增长2.71%；上缴上级支出增加0.00元，增长0%；经营支出增加0.00元，增长0%；对附属单位补助支出增加0.00元，增长0%。主要原因是:一是就业补助资金支出增加；二是2024年度编制内实有人数增加3人，基本支出增加。

（一）基本支出情况

2024年度用于保障昆明市东川区公共就业和人才服务中心机构正常运转的日常支出2,110,779.62元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出1,965,814.62元，占基本支出的93.13％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费144,965.00元，占基本支出的6.87％。

（二）项目支出情况

2024年度用于保障昆明市东川区公共就业和人才服务中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出73,839,062.79元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

社会保障和就业支出项目经费44,875,775.53元，主要用于职业培训补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴、灵活就业人员社会保险补贴、脱贫户（监测对象）乡村公岗岗位补贴、就业扶贫车间奖补（15.00%）、高校毕业生求职创业补贴等项目支出。

农林水项目经费28,963,287.26元，主要用于巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴、外出务工人员务工补贴、扶贫车间奖补资金（20.00%、40.00%）、监测户公岗补贴等项目支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

昆明市东川区公共就业和人才服务中心2024年度一般公共预算财政拨款支出759,49,842.41元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比增加24,88,773.19元，增长3.39%,完成年初预算的313.64%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出46,632,198.95元，占一般公共预算财政拨款总支出的61.40%,完成年初预算的194.94%。主要用于发放职工工资、养老保险保费支出、退休人员生活补贴、职业培训补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴、其他就业补助支出等；造成预决算差异的主要原因是年初预算下达只包含区级资金部分，决算金额包含中央、省级、市级下达的全部就业补助资金。

9.卫生健康（类）支出198,031.20元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.26%,完成年初预算的122.21%。主要用于职工医疗保险等缴费支出；造成预决算差异的主要原因是2024年度编制内实有人数增加3人。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

12.农林水（类）支出28,963,287.26元，占一般公共预算财政拨款总支出的38.13%,完成年初预算的100%。主要用于巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴、外出务工人员务工补贴、扶贫车间奖补资金（20.00%、40.00%）、监测户公岗补贴等项目支出；造成预决算差异的主要原因是由区级财政部门根据各单位项目资金需求情况下达，各部门不单独做预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出156,325.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.21%,完成年初预算的117.97%。主要用于本部门职工住房公积金单位缴纳部分的支出；造成预决算差异的主要原因是2024年度编制内实有人数增加3人。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为1600.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出。

因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务接待费支出年初预算为1600.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%。

因公出国（境）费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，增上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为1600.00元，支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%，支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务接待费支出年初预算为1600.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是严格执行相关政策文件，严控支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算增加0.00元，上年无此项支出，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加0.00元，上年无此项支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

本单位不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

昆明市东川区公共就业和人才服务中心2024年机关运行经费支出144,965.00元，比上年增加76,415.00元，增长111.47%,主要原因是机构撤并人员调入公务交通费增加导致。单位机关运行经费主要用于办公费6,000.00元、水费800.00元、电费800.00元、邮电费5,600.00元、差旅费10,240.00元、维修（护）费1,200.00元、培训费400.00元、工会经费2,400.00元、福利费19,200.00元、其他交通费用92,525.00元，其他商品和服务支出5,800.00元。

二、国有资产占用情况

截至2024年末，昆明市东川区公共就业和人才服务中心资产总额3,053,620.28元，其中，流动资产2747624.37元，固定资产305,994.91元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产1.00元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少37,614.76元，其中固定资产增加38,100.00元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2024年度，单位政府采购支出总额7,669,980.00元，其中：政府采购货物支出38,100.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出7,631,880.00元。授予中小企业合同金额0.00元，其中：授予小微企业合同金额0.00元。

四、单位绩效自评情况

单位绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

我部门无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

情况说明里涉及到需要解释说明的决算相关专用名词，在此进行说明解释。若没有涉及专用名词，应至少公开一条与决算相关的财务专业名词解释，或请直接保留模板提供专用名词。

监督索引号53011300261701111

附件：昆明市东川区公共就业和人才服务中心决算公开表20250814093205882