昆明市东川区文化和旅游局2024年法治政府建设情况报告
2024年,东川区文化和旅游局在区委、区政府的正确领导以及区委全面依法治区委员会办公室的具体指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和党的二十届三中全会精神,认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,围绕法治政府建设目标任务,结合文旅工作实际,扎实推进依法行政,为全区文化和旅游高质量发展提供了有力法治保障。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)提高政治站位,切实强化思想认识
区文化和旅游局高度重视法治建设工作,将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习重要内容,领导干部带头学,定期组织学习研讨,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)健全决策体系,提升行政决策公信力
一是严格执行民主集中制和“三重一大”集体决策制度。严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体讨论决策制度,严格执行法治工作领导责任制,在重大事项决策前落实充分调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,将决策、执行、管理、服务、结果等事项在政府网站公开。二是健全法律顾问制度,2024年继续聘请云南硕欣律师事务所律师担任常年法律顾问,法律顾问围绕重大行政决策开展咨询论证、提供法律服务,同时为文旅系统合同起草、执法办案等相关法律问题提供咨询意见,有效促进了依法办事,防范了法律风险。
(三)严格执法监管,规范文旅市场秩序。
以维护意识形态安全和文化安全为重点,加大对互联网上网服务营业场所、娱乐场所、出版物市场、景区景点、校外培训机构等领域的执法检查力度,严厉打击各类违法违规行为。2024年检查文化旅游市场经营单位190家次。办理行政处罚案件4件,有效净化了文旅市场环境。
(四)加强法治宣传,营造良好法治氛围
严格落实“谁执法谁普法”责任制,深入贯彻落实“八五”普法规划。一是积极创作法治文艺作品。用好“文化+法治”新模式,鼓励引导文艺爱好者多创作新时代法治文艺作品,让人民群众在感受艺术熏陶的同时接受法治宣传教育;二是推动法治建设融入基层公共文化服务。在各级公共文化和旅游场所设置法治宣传栏、播放法治宣传视频,充分利用文化馆、图书馆开展法治等各类文化服务活动不断扩大法治教育宣传面,让法治观念深入人心。三是加大文旅行业日常法治宣教力度。以“4·23 世界读书日”“5·18 国际博物馆日”“5·19 中国旅游日”“文化和自然遗产日”等重要时间节点为契机,组织开展形式多样的法治宣传活动,通过发放宣传资料、举办展览展示、开展法律咨询等方式,向广大市民和游客宣传文化和旅游法律法规知识,增强公众的法治意识。
二、存在问题与不足
一是法治思维和能力还需进一步提高。干部队伍法治意识普遍提高,但仍存在对法治建设工作重视程度不足、运用法治思维和法治方式化解社会矛盾的能力还需加强。二是法治宣传有待加强。法治宣传形式单一,普法的针对性、实效性不强,高质量的普法宣传措施和形式较少。
三、2025年工作计划
2025年,区文化和旅游局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,全面落实法治政府建设各项任务,不断完善工作机制,创新工作方法,努力提高依法行政水平,扎实推进法治政府建设取得新成效。一是加强法治队伍建设,落实领导干部及工作人员学法制度,定期开展法律知识学习培训,提高领导干部、工作人员的法治素质,增强干部职工依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。二是有针对性、经常性、多渠道地全方面加强对群众的普法宣传教育,针对不同人群,不同宣传内容,营造全民参与法治建设的浓厚氛围。增强群众法治意识和法律素养,营造自觉遵守法律的良好氛围,为法治政府建设创造一个良好的法律环境。