区工科信局2024年法治建设报告

区工科信局党组书记、局长   李文瑞

2024年，在区委、区政府的领导下，我深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届三中全会精神，全面落实中央、省市区关于法治政府建设的重大决策部署，现将一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：

一、强化学习，不断增强法治意识

2024年以来，深入学习贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，通过领导干部培训、学习强国平台等各类载体学习法律法规，重点学习统计、环保、中小企业等有关方面的法律法规，不断提高法律知识水平。通过党组（扩大）会议、干部职工大会等形式，组织班子成员、干部职工认真学习，用法律法规武装头脑、指导实践、推动工作，将法治思维、法治方式融入日常，融入工作。严格按照法律法规办事，依法履职，依法行政，依法办事，做到学法遵法守法。坚持带头学习，落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制，通过党组理论学习中心组等集中学习，学习《习近平法治思想学习问答》《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党百年法治大事记》《习近平法治思想概论》《正确理解和把握习近平法治思想中的辩证关系》《法治东川建设规划（2021—2025年）》《东川区法治社会建设实施纲要（2021—2025年）》等。督促政策法规科利用宪法宣传日、4.15全民国家安全教育日等，开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规的学习宣传。持续开展普法强基补短板专项行动、打击电信网络诈骗违法犯罪。督促工业企业综合服务中心、节能与技术创新科利用节能宣传周，开展《中华人民共和国节约能源法》《节能监察办法》《工业节能管理办法》和强制性节能标准以及“双碳”等有关法律政策文件宣传，充分发挥节能监察的监督保障作用。

二、强化履职，致力法治机关建设

严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，不断增强法治理念和法治思维，围绕依法行政和依法履职的有关要求，开展了以下工作：

一是将法治建设与业务工作同安排、同部署、同推进、同落实，严格落实依法治区工作职责，重大事项坚持请示汇报，重大民生决策及有关情况按程序及时进行公开，做到依法行政。结合“互联网+监管”事项的梳理、政务服务事项标准化检查，组织权责清单梳理，形成区工科信局权责清单，及时对外发布。抓好国家、省市区深化“放管服”改革优化营商环境政策文件的贯彻落实，主要涉及创新创业活跃度、用电、通信。

二是始终把依法办事作为做好各项工作的基本要求，严格执行重要事项依法、依程序、民主集体决策制度，自觉应用所学法律法规知识分析和审视各项工作是否做到依法依规、合法合规，时刻要求自己和班子成员既要严格按照法定程序履行职责，也要学政策、熟悉政策，并将依法办事的规定和要求贯彻到工作的全过程、各环节。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真履行国家法律赋予的法定职责。

三是认真落实法律顾问制度，贯彻落实《云南省政府法律顾问工作规定》、《昆明市行政机关法律顾问实施办法》和《东川区关于推行法律顾问制度和公职律师制度的实施意见》，与律师事务所签订了法律顾问合同1份，聘请1名律师担任法律顾问。

四是全面推进政务公开，2024年1月至11月共在东川区人民政府网站发布各类信息14篇，典型经验发表3篇，全力做好“工信东川”公众号，累计发布宣传惠企政策39期158条，“工信东川”信息被昆明日报发布5条，省级网络媒体发布12条，区级媒体发布19条，现有网评员4人，舆情信息员2人，网络举报员1人，年内处理信息6条。

五是推进“放管服”改革，依据区政务局相关要求，制定相应“惠企政策”，推进“放管服”改革。

六是严格落实行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。深入贯彻落实行政执法公示工作，建立行政执法公示制度。现目前执法跟随市工信执法，并通过政府门户网站的方式在法定期限内公示行政执法信息。

七是严格落实行政执法责任制，规范公正文明执法，区工科信局主要涉及节能监察执法，在工作开展中严格按照《云南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》（云政办发〔2019〕39号）要求，规范公正文明执法。

三、强化服务，提升法治工作质效

一是积极配合区教育体育局、区财政局做好无线电考试保障服务。2024年共对高考、中考、会计资料考试、教师资格考试、成人高考等考试提供了无线电考试保障服务。

二是认真对照“双随机、一公开”工作要求，联合区发展改革局拟定了《东川区2024年节能监察计划》，同时联合区公安局、市生态环境局东川分局拟定了《2024年度东川区报废机动车回收拆解企业部门联合“双随机、一公开”抽查工作方案》，明确了东川区2024年“双随机、一公开”工作及节能监察目标、监察对象、监察内容、监察方式等。

三是联合区发展改革局于2024年7月24日对云南铂亚贵金属再生利用有限公司（年处理3000吨稀贵金属物料绿色循环利用项目）开展了固投项目节能审查；联合区公安局、市生态环境局东川分局于2024年9月5日对云南春邦环保科技有限公司（东川分公司）开展报废机动车回收拆解开展监督检查；2024年10月31日对昆明建仝混凝土有限公司开展了工业企业节能监督检查。同时，宣传贯彻《中华人民共和国节约能源法》等法律法规和国家强制性节能标准，提升企业节能主体责任意识，充分发挥节能监察的督促约束作用。

四、强化宣传，营造良好法治氛围

开展“法律六进＋N”活动，强化普法产品供给补短板行动，制作以案释法普法口袋书，实施重要节点集中普法宣传，围绕“4.15”国家安全日、“科技活动周”“节能宣传周”“安全生产月”“质量月”等重要节点集中开展宣传。围绕消费者权益日、环境保护日、消防安全日、民族团结月等重点时段，参加行管部门组织的宣传方式开展宣传。实施普法宣传社会氛围营造，积极向区级主要新闻媒体报送工作开展情况，大力发动局干部职工家属积极参与法治东川建设普法宣传产品（信息、视频、报道）的转发、评论、点赞等宣传推广，利用政务服务窗口、临街LED大屏、单位宣传栏等，构建点线面结合的普法宣传主阵地，努力形成人人学法、人人知法、人人守法、人人护法、人人用法的良好社会氛围。

五、存在不足及下步打算

经查找自己在工作履职中学法、用法、守法等方面还存在一些不足，主要有：一是情况不完全熟悉。二是学习不成体系。三是法治素养仍需提升。在下步工作中，将按照有关工作要求，根据区人大法律监督意见，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，全面履行法治职责。一是持续抓好队伍建设。二是持续抓好制度建设；三是持续抓好依法行政；四是持续抓好宣传教育。