关于对政协昆明市东川区第六届委员会

第三次会议第63064号提案答复的函

民盟东川区委：

贵组织在东川区第六届委员会第三次会议上提出的《关于加强城区自来水水质检测保障饮用水水质安全的建议》提案，已交我局研究办理，现将提案办理情况答复如下：

一、基本情况

城市供水水源主要来源于深沟公园（大菜园）、野牛水库（备用水源）两个县级及以上集中式饮用水源地，多牛隧、腊利小海河、窝坡箐三个千吨万人级水源地，黄龙洞一个乡镇级水源地。城市供水运营主体为昆明市东川区自来水供水有限公司，现有城市供水水厂5座，自来水公司下辖一至四水厂、水库管理所下辖野牛水厂，服务人口约13.5万人，5座水厂日均供水量为2.77万立方米，2023年五座水厂城市供水量902.83万立方米。

二、提案办理情况

（一）强化源头管理，确保从源头至末梢保障水质安全

不断强化饮用水水源地保护区规范化建设。以项目建设为抓手，先后投资694.22万元实施完成了大菜园、野牛水库水源地及部分分散式水源地保护一期等工程。2024年，区人民政府还将进一步投入资金3000万元实施东川区饮用水水源地环境保护整治工程，完善东川区2个县级集中式饮用水水源地和6个“千吨万人”饮用水水源地的生态保护措施，系统提升水源区生态。同时，全面升级水质消毒工艺，2022年4月、2024年4月分别对一、二、四水厂和三水厂实施了水质消毒设备升级改造，末梢水合格率从2020年70.83%提升至2023年91.05%，2024年1-6月合格率100%。

市生态环境局东川分局每月对辖区内县级水源地进行监测，监测项目为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）共计29项；省厅驻昆站每季度进行一次常规监测，共计33项；每两年开展1次水质全分析监测，共计109项，除以上监测外对湖库型水源地增测叶绿素a和透明度监测。2023年县级以上饮用水水源地水质达标率为100%。按照“全国集中式饮用水源水质监测信息公开”有关要求，县级集中式饮用水源地水质检测结果每季度在区人民政府网站（http://www.kmdc.gov.cn/）进行公示。

区卫生健康局、综合监督执法局根据职责对城区生活饮用水单位开展监督检查工作，对集中式供水和二次供水单位开展卫生监督检查，重点检查供水单位卫生许可、卫生管理制度的执行、供管水人员健康证明、设施和工艺流程管理等情况，供水单位水质检测、储水设施定期清洗消毒、水质是否符合国家卫生标准等内容。按照生活饮用水卫生标准GB5749-2022要求，生活饮用水水质指标分为常规指标43项，扩展指标54项，共计97项。区疾控中心目前开展常规指标39项，其中二氯乙酸、三氯乙酸因缺少检测设备不能开展，2个放射性指标已具备开展能力因未作要求未开展。区疾控中心严格落实监测责任，每月开展城区生活饮用水水质检测工作。区疾控中心每个月开展城市水龙头（末梢水）监测工作，共14个监测点，检测项目为9项；每季度开展出厂水水质监测工作，共14个监测点，检测项目为36项。区卫生健康局每月将城市生活饮用水卫生监测情况上报区人民政府，为政府食品安全监管决策提供科学依据，并将每月监测结果在区人民政府网站（http://www.kmdc.gov.cn/）进行公示，同时将水质检测报告送区水务局。

区自来水供水有限公司按照生活饮用水卫生标准GB5749-2022要求，每日开展水源水，出厂水、管网末稍水水质自检检测工作，共19个监测点，并将每月水源水、出厂水日检9项及管网水月检七项水质自检检测结果在东川供水公众号网上营业厅上进行公示，同时将水质自检检测结果报送区水务局。

昆明市东川区自来水供水有限公司委托云南佳汇检测技术有限公司对一、二、三、四水厂的出厂水进行水质检测，并把检测结果在东川供水公众号上进行公示。

（二）提前谋划持续推进供水老旧设施及管网改造

加快推进东川区城市供水工程野牛水厂改扩建工程建设，加快自来水水厂设施、老旧设备更新改造。目前，已经启动城乡供水一体化项目建设，区人民政府将通过间接融资的方式分步完成城市供水水厂的提升改造；积极争取东川区主城区自来水老旧管网更新改造工程，提高供水系统供水保证率，降低供水管网漏损水量。已取得《昆明市东川区主城区自来水老旧管网更新改造工程》可研批复，拟投入1.7亿元对城区197.45公里老旧管道进行更新，正在积极争取中央预算内资金和超长期国债资金。2020年以来共更换安装维护管网管道25.99千米。

（三）提高供水监测与应急能力

为进一步做好东川区城市供水突发事件应急工作，有效预防、及时控制和应急处置城市供水突发事件，最大限度地减少城市供水突发事件可能造成的危害，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，保障经济发展。区人民政府相继印发了《昆明市东川区集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》、《东川区集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》，编制完成了《东川区城市公共供水重大安全事故应急预案》、《东川区地震灾害供水保障应急预案》《东川区城市供水突发事件应急预案》，区自来水公司编制完成了《东川区自来水供水有限公司突发地震灾害事件应急预案》、《东川区城市供水应急预案》等。

(四)建立投拆渠道确保供水安全

为提升服务质量，区自来水公司在营业大厅墙上公示投拆电话，市民可通过东川供水公众号投拆与水质相关的问题，供水企业在接到反映的问题时，可快速、高效解决供水问题。

三、下一步工作方向

一是进一步加强城市水源地规划治理和管理工作；进一步推进水源地保护工程项目，通过完善保护区护栏、标示、标牌，构建网络监控系统等方式，对一级水源保护区实行全封闭管理，进一步的减少人为或动物对水源地造成的影响，改善区域内的水质和生态环境，确保水源地水质稳定达标。二是进一步加强供水市场整顿工作；三是进一步加强二次供水和直饮水监督管理工作；四是加快推进东川区城市供水工程野牛水厂改扩建工程建设，加快自来水水厂设施、老旧设备更新改造。目前，已经启动城乡供水一体化项目建设，区人民政府将通过间接融资的方式分步完成城市供水水厂的提升改造；积极争取东川区主城区自来水老旧管网更新改造工程，提高供水系统供水保证率，降低供水管网漏损水量。积极争取中央预算内资金和超长期国债资金，早日开工昆明市东川区主城区自来水老旧管网更新改造工程。四是积极开展矛盾化解，强化水费收缴力度；五是开展集中式饮用水源地水质监测，及时关注监测数据，发现数据异常及时预警并分析原因，确保群众饮水源头安全。六是加强供水企业卫生法律法规、培训，增强卫生法律意识，增强供管水卫生管理能力。进一步加大卫生监督执法力度，对供管水企业违法行为依法查处。七是加强部门联动，进一步保障城市供水安全。

    衷心感谢贵组织对我们工作的支持。

                                          东川区水务局

2024年7月26日