东川区2020年至2022年财政部门代编预算情况专项审计调查结果公告
东川区2020年至2022年财政部门代编预算情况的专项审计调查结果公告
东川区2020年至2022年财政部门代编预算情况专项审计调查结果公告
根据《中华人民共和国审计法》的规定,东川区审计局派出审计组于 2023年1月至3月,对东川区2020年至2022年财政部门代编预算情况进行了专项审计调查,现将审计结果公告如下:
一、基本情况
2020年至2022年,东川区财政部门累计代编预算75 352万元,分配下达63 538万元,支出60 969万元。其中,本级财力安排累计代编预算31 177万元,分配下达19 482万元,支出18 729万元;预估上级补助累计代编预算44 175万元,分配下达44 056万元,支出42 240万元。
审计结果表明,东川区财政局严格按照《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》要求进行代编预算管理,以项目单位申报材料、政策性文件、上级提前下达文件及区政府相关会议纪要等作为预算测算依据,对涉及项目支出实行项目库管理。但此次审计也发现存在未严格控制代编预算规模,代编预算未执行或执行率低,代编预算资金分配下达时间超6月30日,部分代编预算项目未实施绩效管理以及东川区因民镇未按协议约定支付费用65.14万元的问题。
二、审计发现的主要问题
(一)未严格控制代编预算规模。
(二)6项代编预算未执行或执行率低。
(三)7项代编预算资金分配下达时间超6月30日。
(四)部分代编预算项目未实施绩效管理,其中:4项代编预算未编制绩效目标;4项代编预算编制了绩效目标,但未开展绩效运行监控及绩效自评。
(五)东川区因民镇未按协议约定支付费用65.14万元。
三、审计处理和整改情况
针对上述问题,东川区审计局已按照国家法律法规的规定,出具了专项审计调查报告,对发现的问题依法作出了处理,要求区财政局进一步完善预算编制,严格控制代编预算规模,切实把预算细化到部门,细化到基层单位,细化到具体项目;充分预估地方财力,严格控制代编预算规模,做好项目评估和可行性论证,确保列入年度预算的项目切实可行,提高预算执行效率;及时做好指标下达工作,及时将预算落实到部门和单位,增强预算执行时效性;全面实施预算绩效管理,构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,做好“花钱必问效、无效必问责”,不断提高财政资源配置效率和使用效益;督促因民镇根据实际用工情况支付费用,确保资金安全有效。并针对问题提出了5条审计建议。对本次审计发现的问题,区财政局进行了认真整改,进一步细化预算编制内容,严格控制代编预算规模,将有明确使用单位和金额的代编预算项目全部列入单位年初预算,严控预算追加,提高预算编制的完整性、准确性和年初预算到位率;在2023年预算编制过程中充分预估地方财力,优化项目测算,切实把预算细化到部门、细化到项目;严格按照相关要求,将资金分配下达工作前移,加强与项目实施部门对接,及时跟进项目进展情况、及时分配下达预算资金;资金分配下达,形成支出后,及时开展绩效运行监控及绩效自评等相关工作;在2023年组织开展的东川区2022年度部门预算绩效自评工作中已将财政部门代编预算项目纳入自评范围,完成所有项目绩效自评申报工作;同时,2023年将财政部门代编预算项目一并纳入绩效运行监控范围;已督促因民镇将资金全额追回。对提出的审计建议,进行了采纳。