强化“四抓”东川区防止返贫监测帮扶成效好
强化“四抓”东川区防止返贫监测帮扶成效好
昆明市东川区坚持目标导向、问题导向和结果导向,创新建立并持续强化监测抓两线、重点抓两类、帮扶抓两业、数据抓四关的四抓措施,通过扎实的防止返贫监测帮扶,脱贫人口和监测对象2023年度前两个季度累计人均收入同比增长18%。
一、监测抓两线,落实常态化
线上线下齐发力,全链条落实好监测帮扶工作,真正落实好线上网络化、线下网格化的工作机制,确保“早发现、早干预、早帮扶”。一是抓实线上网络化。管好用好“全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统”“云南省脱贫人口收入监测系统”,真正推广运用好“云南省政府救助平台”。同时,建立“横向比对、纵向核实”的长效监测预警机制。每月定期开展行业预警信息比对反馈工作和乡村微网格甄别核实工作。2023年上半年累计反馈处置预警线索6批次1500余条,做到条条有回应、件件有落实。群众通过“云南省政府救助平台”申请的救助事项累计办结率达98.55%,确保不逾期、有回应。二是落实“线下网格化”。健全以村小组长、驻村队员、村干部、帮扶责任人为主体的监测微网格,开展定期走访、常态排查,确保网格探头作用得到充分发挥,及时发现返贫致贫风险。强化区级部门统筹协调,半年内共召开防止返贫动态监测帮扶联席会议5次、组织开展监督检查3次,发现问题42个,新识别监测对象33户102人、风险消除83户265人,做到监测对象应纳尽纳,返贫致贫风险“应消尽消、能消才消”,发现问题及时整改。
二、重点抓两类,解堵点破瓶颈
立足消除返贫致贫风险的瓶颈堵点,紧盯“重点监测群体”和“重点人群增收”,分别组织实施“十村百户”重点监测专项行动、重点群体增收专项行动。将增收难度大、返贫风险较高的10个村(社区)和400户纳入重点监测群体,通过重点监测、重点帮扶,总结有效经验应用于全区监测对象帮扶。将脱贫人口和监测对象中2022年人均纯收入9000元以下和人均纯收入出现下降的家庭纳入增收重点群体,建立“一户一台账、一人一措施”,注重开发式帮扶,确保见实效。2023年前两个季度,重点群体人均纯收入达6566.82元,同比增长15%。
三、帮扶抓两业,拓宽增收路。
通过抓实产业和就业,全面促进脱贫人口和监测对象收入持续稳定增收;一是做强园区就业一批。成立6个作战指挥部,推动园区转型发展,推进41个重点项目建设,新增就业岗位600余个;二是发展特色农业带动一批。推动23.85万亩传统农业持续稳定发展,带动务工140万人次。稳定形成100亩以上连片种植特色优质水果基地25个,带动务工20万人次。发展中药材种植0.8万亩,带动务工1万人次,创建规模化养殖场81个、培育养殖大户2000余户、发展水产养殖1700余亩,带动务工3.5万人次;三是劳务协作转移一批。用好主城区就业帮扶政策,持续深化劳务协作。设立并发挥驻昆务工服务联络站作用,积极开拓区外劳务市场,健全完善用工信息平台,提高外出务工组织化程度。2023年上半年,共发布岗位信息12期,提供有效岗位18578个,组织开展主城区精准帮扶送政策、送服务、送温暖暨送岗下乡巡回招聘会14次,在主城区稳定就业人数达4.7万人;四是帮扶车间吸纳一批。认定帮扶车间79家,吸纳脱贫劳动力就业1812人。打造“东川味道、东川拆建、东川战士、东川医护、东川电工”五大劳务品牌,带动脱贫劳动力稳定就业2515人,实现车间数量和就业人数双提升;五是落实政策开发一批。开发设置乡村公益性岗位3668个、实施以工代赈项目14个,带动群众就近就地务工1100余人。
四、数据抓四关,确保高质量
严抓“四关”,确保防止返贫监测帮扶各项信息真实、数据可信,群众知情认账。一是抓“采集关”。分层分级组织入户采集信息、核算收入等业务培训,讲清政策、统一思想、压实责任,确保信息采集、收入核算口径一致,数据真实;二是抓审核关。建立村审核、镇复核、区抽查的三级监督审核体系,明确标准、内容、核算时间,确保信息准确、群众知账认账;三是抓“录入关”。建立统一指挥、统一调度、统一行动的“三统一”工作机制,明确录入规则和录入口径,对录入情况实行实时监测和随机抽查,及时查漏补缺,确保信息录入按质按量高效完成;四是抓校验关。建立区镇村三级信息校验体系,认真组织开展村级数据审核、乡镇数据复核、行业数据比对“回头看”工作,累计反馈、核实、修改疑似问题数据10万余条,确保了数据质量不断提升。