东川区政务服务管理局

2022年度法治政府建设工作情况报告

2022年，区政务服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实法治东川建设工作决策部署，法治政府建设工作稳步推进。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习领会，确保法治政府建设正确方向。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事，以党组会议、理论学习中心组学习、全局干部职工会、专题讲座、入户宣传等多种形式深入学习宣传，深刻领会党的二十大的重大意义、丰富内涵和精神实质，深刻把握新时代党中央坚持全面依法治国、推进法治中国建设的战略部署，以党的二十大精神、习近平法治思想为指引，全面推进机关各方面工作法治化。

（二）加强组织领导，全面落实法治政府建设部署。区政务服务局高度重视法治政府建设工作，注重运用法治思维、法治手段加强单位自身建设和业务管理。一是健全法治工作组织体系。成立了以党组书记、局长为组长的法治政府建设工作领导小组，保障法治政府建设工作的有序开展。二是加强法治学习培训。局党组会专题研究部署全局法治政府建设工作，按要求组织干部在《云南普法》等学法平台参加了学法及考试，局班子领导普法上讲堂100%全覆盖。三是完善各项规章制度。起草出台了《东川区区级领导、市管干部“零距离”服务重点企业工作制度》、《东川区营商环境淬炼能力作风提升专项行动方案》、《东川区2022年度优化营商环境考核办法》、《东川区全面优化提升营商环境三年攻坚行动方案（2022-2024年）》、《东川区营商环境监督员管理办法》、《东川区优化营商环境投诉举报回应机制》、《东川区政务服务中心进驻部门及工作人员考核办法》、《东川区乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心（站）标准化建设方案（试行）》等一系列政策文件，全方位保障“放管服”改革优化营商环境政策的落地；建立法律顾问制度，聘请法律顾问，在依法行政、重大行政决策等领域提供法律建议，提升了区政务服务局法治政府建设规范化、专业化水平。

（三）坚持依法行政，积极推进法治政府建设。一是落实权责清制度。2022年,继续落实政府权责清单动态调整制度，组织统筹全区各级部门编制本地区行政许可事项清单254项，完成了东川区全面实行行政许可事项清单管理工作，印发了《昆明市东川区行政许可事项清单(2022年版)》，进一步实现行政许可事项清单逐项明确事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素，确保事项同源、统一规范，进一步确保各部门依法行政，清晰晒权。二是推进“互联网＋监管”。按照昆明市的统一建设规划和进度，积极推进我区“互联网＋监管”相关建设工作，完成了监管事项的动态认领工作。三是推进法治机关建设，强化法治宣传。根据《中共昆明市东川区委全面依法治市委员会2022年工作要点》确定的各项重点任务分工情况,全面推进政务服务局法治政府建设，推进依法行政。2022年以来，区政务服中心组织区政务服务局全体干部职工及中心各窗口负责人共30余人参加学习了《昆明市政务系统深入学习贯彻习近平法治思想专题讲座》；以“美好生活•民法典相伴”为主题，积极组织干部职工参加民法典学习答题活动；利用主题党日契机，组织员工认真学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规及系列文献材料，做到国家安全教育入脑入心；通过在政务中心电子大屏滚动播放宣传PPT，在政务大厅向办事群众发放普法宣传册，在政务中心大厅张贴普法宣传海报，在政务中心工作群宣传《中华人民共和国国家安全法》，在区政法广场参与《中华人民共和国宪法》宣传并发放手册、海报等系列活动，向干部职工及办事群众宣传普法治知识，提升法律意识。

（四）持续改革创新，着力打造法治化营商环境。一是落实要求严规范。贯彻落实《昆明市优化营商环境办法》，持续推动法治化营商环境建设。规范行政审批中介服务行为，实行标准化清单管理。联合区发展改革局、区市场监管局开展行政审批中介服务事项督查工作，完成行政审批中介服务整治督查13家部门、71个事项，发现并优化整改了6个问题。二是组织开展“五减”督查37家单位264个政务服务事项，回访193个办件，发现并整改问题30个。三是实施“一把手”走流程活动，共有34家单位、79名领导干部开展“一把手”走流程125次，对240余个事项进行全流程体验和查看，发现并解决问题78个，进一步优化了办事流程。四是畅通企业诉求渠道，督促企业反映问题整改销号。对市场主体通过营商环境投诉平台、满意度调查二维码、营商环境监督员、投诉电话、12345热线，以及营商环境监督员、领导干部走访等渠道反映的问题和诉求，由区营商办收集整理，明确整改责任和时限，下达整改通知书，加强过程指导和督促，回访整改情况，及时整改销号。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年，区政务服务局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但很多方面仍需要不断改进、完善和提高，离法治政府建设目标还有一定差距：一是法治宣传教育仍需进一步加强。在组织干部职工法治学习上创新不够，法治思维理念还没有真正做到入脑入心。二是提升政务服务效能和优化法治化营商环境举措方面仍需持续优化。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）找准定位，认真履职。切实履行法治建设第一责任人职责，主持制定法治建设年度工作计划，及时研究解决政府职能转变等法治政府建设问题。依法制定规范性文件，全面推进政务领域决策、执行、管理、服务、结果等公开。深化行政审批制度改革，健全权责清单制度，方便群众办事。

（二）加强学习，强化宣传。认真学习中央和省市区关于法治建设的重大决策部署，把学法、用法、守法作为必修课，教育引导广大党员干部不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。充分利用区政务中心宣传栏、电子显示屏、政务新媒体等，广泛宣传法治建设的重要意义和精神实质，为推动法治建设营造了浓厚氛围。

（三）强化监督，有序推进。自觉把履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入考核指标体系，作为年终述职的重要内容。加强对推进法治建设的工作监督，推动工作有序开展，提升监督意识，促进主动履职担责。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步明确工作思路，突出工作重点，更加高效地推进法治政府建设。重点抓好以下工作：

一是全面贯彻落实党的二十大精神，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面。提早研究确定2023年度法治政府建设重点工作任务并分解落实。

二是加强普法宣传教育，营造崇尚法治氛围。根据东川区2023年“普法强基”相关工作要求，充分发挥政务新媒体在法治政府建设中的重要作用，做好政策解读工作，依法公开政府信息，加大法治宣传力度。

三是加强法治宣传力度，优化法治化营商环境。持续推动政务服务改革创新，深化“放管服”改革，优化营商环境，助力法治政府建设。

五、其他需要报告的情况（无）

东川区政务服务管理局

2023年3月17日