关于对昆明市东川区第六届人民代表大会第一次会议第21号建议的答复
关于对昆明市东川区第六届人民代表大会第一次会议
第21号建议的答复
舍块乡代表团：
您们在东川区第六届人民代表大会第一次会议上提出的《关于对易地扶贫搬迁剩余劳动力技能培训采取多样性、持久性、专业性培训的建议》的建议，已交我局研究办理，现答复如下：
一、基本情况
东川区易地扶贫搬迁共涉及8740户32771人，其中：脱贫搬迁户4987户18745人，同步搬迁户3753户14026人。迁出点涉及7个乡镇（街道）68个行政村240个村民小组。易地扶贫搬迁人口中实际有劳动能力的搬迁人口有16898人。
东川区紧扣“就业是最大的民生”，落实“四个不摘”（不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管）总体要求，把就业工作放在突出位置，通过实施“五个精准”就业帮扶措施，切实做到就业帮扶促增收，技能帮扶强素质。
为促进就业，让易地搬迁户们搬得出，稳得住。大力开展职业技能培训，提升劳动者职业技能水平，落实职业培训重点政策，培养知识型、技能型、创新型的劳动者队伍，为促进东川区经济发展打好基础。自2018年至2022年4月，东川区人社局对易地搬迁劳动力开展职业技能培训89期培训，培训了4141人次数。培训工种有起重装卸机械操作工(叉车)、低压电气安装与安全使用、茶叶鉴赏、家庭服务、消防器材使用操作和维护、民族特色糕点制作、安保服务、家常菜制作 、常见糕点制作、计算机操作、保洁绿化、保健按摩师、餐厅服务员、手工木工、养老护理员、中式烹调师、中式面点师、美容师、保健按摩师、汽车维修、家政服务、居家养老服务中、月嫂、保育员、民族手工艺制作、家电维修、蔬菜田间管理、电工、焊工等培训。
二、意见建议办理情况
（一）大力做好宣传发动。充分发动村组干部、就业信息员、帮扶责任人等，结合招聘会、送岗上门、走访入户，扎实开展宣传服务活动，确保易地搬迁人员了解职业技能提升培训相关政策。
（二）精心组织摸底。对易地搬迁劳动力人员的技能水平和培训意愿进行登记，鼓励其合理选择方向参加技能提升培训，增强就业创业意识和能力水平。特别对历年未参加过就业创业培训的农村转移就业劳动者和城乡未继续升学的初高中毕业生，要不漏一人进行统计，并重点纳入培训对象，做到符合政策条件人员应培尽培。
（三）结合市场需求，开展订单、定向式培训。围绕搬迁群众就业意向、培训意愿以及区内外企业岗位技能要求，建立用工信息与
培训工作衔接机制，结合引进的电子元件车间、蔬菜蔬菜分拣加工扶贫车间、藤椅纺织车间，开展定向式培训12个班560人次。
（四）实施分类施策，开展针对性培训。以“提技能、促就业”为核心，对易地搬迁劳动力进行分类施策。对45岁以下的男性青壮年开展电工、焊工、叉车、水电工、装修工、保安、消防器材使用操作和维护等方面的培训；对45岁以下的女性青壮年开展美容美发、酒店服务、餐饮服务、育婴师、家政服务员、导购员等方面的培训。针对45岁以上的男性开展装卸、装修、砌筑工、乡村养老服务员等培训；对45岁以上的女性开展家政服务、乡村养老护理员、保洁等方面的培训。截至目前，45岁以下男性已培训电工189人、焊工119人；45岁以下女性已培训美容师150人、美发师15人、保育员134人、家政服务员125人；45岁以上男性已培训电工238人、焊工152人、砌筑工23人；45岁以上女性已培训家政服务员140人、养老护理167人、保洁绿化41人、环卫清洁21人。
（五）提高培训质量，加强跟踪服务力度。为确保“培训一人，就业一人”，我局要求培训学校对所开展培训工种提供针对性岗位，加强跟踪指导持续推送岗位，对没有工作的人员，及时提供就业帮扶，积极推荐与培训内容相关或自身技能相匹配的就业岗位。对已参加培训的人员进行跟踪服务，通过短信发送、招聘会、送岗上门以及务工微信群等方式针对性推送就业岗位，力争提高培训后就业率。目前，已通过招聘会、送岗上门等方式推送就业岗位10000多个。
（六）加强对培训过程监督管理。为确保培训质量，一是成立培训巡查小组，要求对每个班进行不少于3次。二是严格落实课程安排，每个工种培训不得低于120个课时，每天安排不得超过8个课时，每个培训班不得超过60人（网创培训每班不得超过30人），教学设施设备必须符合培训要求，每班必须开设法律法规、防艾防疫、禁毒、职业道德等公共课程。三是培训教材必须使用人社部指定正规教材，教具小型按5:1，大型按20:1的比例配备。四是培训过程中实训教学，培训机构可聘用相关有实际操作经验的具有高级工以上技能等级或助理工程师以上专业技术职称的人员担任指导培训工作，每个培训工种实训教学不得低于总课时60%以下。
三、下一步工作方向
（一）加强政策执行力。认真贯彻落实区委、区政府以及省、市人社部门工作要求，继续以巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴为目标，以“提技能、促就业”为核心，大力推进职业技能培训。
（二）提前谋划，制定方案。利用农村劳动力返乡高峰期，将培训目标、培训计划（包括培训地点、培训人数、培训工种、培训证书类别、培训人数、意向培训机构等）下发各乡镇（街道）进行收集上报，由培训机构和乡镇（街道）进行对接，经人社局审核后下发组织实施。
（三）找准方向，精准施策。结合东川区经济发展及市场需求，对东川区小型企业用工进行调查，对劳动者文化素质、年龄结构、培训意愿等摸底，合理匹配培训项目，大力开展订单、定向、定岗式培训，实现职业培训与就业创业的有效结合，提升培训的实效性。
(四)加强后续就业跟踪服务。要求培训学校要制定科学完善的就业保障方案，针对培训工种为每一位学员提供不少于5个量身打造的就业岗位，积极推荐就业。
衷心感谢您们对我们工作的支持。
联系人及联系电话：陈国叶 15987149399
昆明市东川区人力资源和社会保障局
2022年6月13日
