关于对昆明市东川区第六届人民代表大会第一次会议第56号建议答复的函
关于对昆明市东川区第六届人民代表大会
第一次会议第56号建议答复的函
刘高升代表：
您在昆明市东川区第六届人民代表大会第一次会议上提出的《关于对太阳谷乡村旅游示范村重点扶持》建议，已交我局研究办理，现答复如下：
一、基本情况
云南东川太阳谷神鼓彝寨位于东川最南边，该地是寻甸、会泽、东川三县（区）的交界地，213国道从这里穿过，龙东格公路在这里交叉。海拔2100米，面积一平方公里，地势平坦、无村落。2009年注册公司，到2018年12月累计完成总投资1.2亿元。建设有99家人、88盘磨、77口缸，土墙、石板房。太阳谷神鼓彝寨惠及建档立卡贫困户261户，公司自2011年以来先后获得云南省休闲农业与乡村旅游示范企业、昆明市农业产业化市级重点龙头企业、昆明市休闲农业与乡村旅游示范企业（园区）、昆明市重点都市农庄、东川区旅游工作先进单位等14项殊荣。
2019年3月，第三期投资完成开业经营，产值600万元，下半年因公路全封闭施工处于停业状态。2020年至今，受疫情影响只能维持员工工资，每年营业收入180万元。
二、意见建议办理情况
近年来，受疫情影响，许多涉旅企业举步维艰，省、市、区各级相关部门站在如何高质量发展的战略高度，付出了艰苦的努力，通过出台很多纾困解困政策，大力发展乡村旅游，积极开展各类品牌创建等手段，切实应对疫情对涉旅企业的冲击，切实帮助涉旅企业走出困境，实现盈利，带动地方群众脱贫增收。
（一）目标明确，定位精准，在“细”上下功夫。一是制定下发《东川区文化旅游突破工作实施方案》，对今后5年文化旅游突破工作的目标任务、突破内容、方法路径等进行了明确，细化了责任清单，建立了项目库。二是制定下发《2022年文旅突破工作计划》，把推进太阳谷神古彝寨提质增效列入2022年重点工作清单，自2022年4月起，实行每月工作进展上报制度，对文旅突破工作进度实施有效监管、督查。三是下发《东川区乡村旅游示范村认定规范（试行）》《东川区特色旅游民宿认定规范（试行）》文件，为下步区级乡村旅游示范村、区级特色旅游民宿的创建指明了方向。四是高标准编制《东川区全域旅游规划》。站在引领东川区发展战略的高度上，在深入全区旅游资源调研、分析的基础上，真正编制出一个注重产业深度融合、可操作性强、能落地、能指导东川未来15年旅游高质量发展的《东川全域旅游规划》，太阳谷神鼓彝寨作为重要景区纳入规划范围内。
（二）顺势而为、上下联动，在“实”上下功夫。一是以开展昆明旅游示范带建设为契机，区文化和旅游局领导积极邀请昆明市文化和旅游局普副局长一行人员到太阳谷神鼓彝寨进行深入调研。通过调研，有力促成“太阳谷大峡谷景区项目建设”，形成业态丰富、可游可居的引领现代复合型景区发展方向的标杆性精品景区，纳入昆明市人民政府关于贯彻新发展理念推动旅游高质量发展的实施意见中给予明确，为今后太阳谷神鼓彝寨进一步发展创造了有利条件。二是积极争取资金，在太阳谷神鼓彝寨制作了景区智慧导游系统。为进一步扩大太阳谷神鼓彝寨旅游宣传、旅游品牌打造提供了有力保障。三是围绕太阳谷、牯牛山、格勒湖、汤丹洒海小江花海、红土地等景区实时打造6条精品旅游线路。积极开展太阳谷神鼓彝寨、洒海小江花海、野牛草山、格勒湖等热门打卡点打造，在“文旅东川”等公众平台积极推送。四是积极与世博集团对接，开通了昆明——太阳谷——红土地——小江花海旅游大巴专线。
（三）多措并举，整合力量，在“创”上下功夫。充分整合资源，积极与市级对接，在创建市级乡村旅游示范村、昆明市丙级旅游民宿、云南省省级文明旅游示范单位上创造条件，今年，积极推荐太阳谷神鼓彝寨申报省级文明旅游示范单位，对照创建标准，认真查缺补漏。目前，硬件、软件各项都均已按照创建标准准备完毕，迎接市级、省级验收。为进一步扩大太阳谷神鼓彝寨知名度、提质增效上做出了积极地贡献。
三、下一步工作方向
（一）齐心协力，形成活力全力推动。一是区文化和旅游局牵头，积极对接市级相关处室，全力以赴助推太阳谷神鼓彝寨市级乡村旅游A级景区、市级特色旅游民宿、市级乡村旅游示范村等品牌创建，通过品牌创建，争取各项政策、资金支持，全力推动太阳谷神鼓彝寨景区高质量发展。二是区文化和旅游局安排专人加强与太阳谷神鼓彝寨沟通联系，同步实时对推动景区高质量发展工作的跟踪、督办，确保工作落到实处。三是全面加强对太阳谷神鼓彝寨景区的宣传营销，结合各类小长假，精心编制以太阳谷神鼓彝寨景区为核心的旅游精品线路和热门打卡点，利用“文旅东川”、“5.19国家旅游日”等宣传平台实时推送，全力吸引昆明及周边游客，为太阳谷神鼓彝寨景区创收发力。
（二）聚焦短板，全力争取精准发力。一是全力摸排太阳谷神鼓彝寨目前发展的短板和面临的困难，加大项目包装，根据太阳谷神鼓彝寨资源特质、文化内涵提炼出资源卖点，以第四产业招商组为契机，广泛收集客户信息，拓宽招商面，多渠道、多领域招商。二是结合太阳谷神鼓彝寨景区特点，加大与各大院校沟通力度，诚挚邀请各大院校到太阳谷神鼓彝寨等景区开展写生等活动，逐步把太阳谷神鼓彝寨打造成特色写生基地。三是加大对太阳谷神鼓彝寨各项旅游奖补资金等扶持政策的倾斜。四是把太阳谷神鼓彝寨申报为云南省文明旅游示范单位，计划在2022年年底前完成。五是把太阳谷神鼓彝寨申报昆明市丙级旅游民宿，计划在2023年内完成。
衷心感谢您对我们工作的支持！
昆明市东川区文化和旅游局
2022年6月8日
