按照云南省委办公厅关于印发《云南省县域经济发展分类考核评价办法》的通知要求，省县域经济发展办公室于2022年11月23日审定并公示了2021年度县域经济考核结果。根据重点生态功能区考核的33项指标及18项评先约束性指标评价体系，2021年度全省县域经济发展分类考核评价综合评分（重点生态功能区县），东川区综合评分82.36分，在44个生态功能区县排名第16位，“评先约束性”考核指标全部合格。

一、 生态功能区单项指标（公布数据）排位对比

（一）GDP总量：2021年东川区GDP总量132.85亿元，低于第1的大理市（517.44亿元）384.59亿元，高于第44的贡山县（21.1亿元）111.75亿元，GDP总量得分69.01分，排名第12位。

（二）一般公共预算收入：2021年东川区一般公共预算收入6.6亿元，低于总量第1的大理市（111.8亿元）105.2亿元，高于总量第44的西盟县（0.65亿元）5.95亿元，一般公共预算收入总量得分66.57分，排名第9位。

（三）GDP增速：2021年东川区地区生产总值增长5.6%，低于增速第1的巧家县（增长27.5%）21.9个百分点，高于增速第44的镇沅县（下降0.2%）5.8个百分点，GDP增速得分68.38分，排名第40位。

（四）第一产业增加值增速：2021年东川区第一产业增加值增长8%，低于增速第1的兰坪县（增长12.2%）4.2个百分点，高于增速第44的广南县（增长6.2%）1.8个百分点，第一产业增加值增速得分72分，排名第29位。

（五）规模以上工业增加值增速：2021年东川区规上工业增加值增长14.9%，低于增速第1的巧家县（增长291.2%）276.3个百分点，高于增速第44的广南县（下降37%）51.9个百分点，规上工业增加值增速得分64.42分，排名第11位。

（六）第三产业增加值增速：2021年东川区第三产业增加值增长5.8%，低于增速第1的水富市（增长12.4%）6.6个百分点，高于增速第44的泸水市（增长1.1%）4.7百分点，第三产业增加值增速得分76.64分，排名第37位。

（七）一般公共预算收入增速：2021年东川区一般公共预算收入增长5.9%，低于增速第1的孟连县（增长24.1%）18.2个百分点，高于增速第44的镇沅县（下降26.8%）32.7个百分点，一般公共预算收入增速得分85.7分，排名第14位。

（八）人均GDP及增速：2021年东川区人均GDP5.1万元，增长6.8%，总量和增速分别低于第1的水富市（8.75万元，增长9.7%）3.65万元、2.9个百分点，总量和增速分别高于第44的广南县（2.3万元，增长6.7%）2.8万元、0.1个百分点，人均GDP及增速综合加权平均得分71.78分，排名第23位。

（九）固定资产投资及增速：2021年东川区固定资产投资93.47亿元，同比增长4.8%，投资总量与增速综合加权平均得分71.86分，排名第16位。低于第1的大理市（83.76分）11.9分，高于第44的镇沅县（61.22分）10.64分。大理市、镇沅县2021年固投增速分别下降14.55%和下降68.6%，大理在固定资产投资增速下降的情况下能位居第1，胜在较大投资总量优势。

（十）农村常住居民人均可支配收入及增速：2021年东川区农村常住居民可支配收入11443元，增长11.7%，收入与增速综合加权平均得分77.95分，排名第19位。低于第1的澄江市（90.11分）12.16分，收入低于澄江市8589元，增速高于澄江市0.2个百分点。高于第44的贡山县（61.51分）16.44分， 收入高于贡山县2994元，增速高于贡山县1.7个百分点。

（十一）城镇常住居民人均可支配收入及增速：2021年东川区城镇常住居民可支配收入40250元，比上年增长9.9%，收入与增速综合加权平均得分85.9分，排名第8位。低于第1的双柏县（96.56分）10.66分，收入低于双柏县3333元，增速低于双柏县1.2个百分点。高于第44的兰坪县（62.33分）23.57分， 收入高于兰坪县9826元，增速高于兰坪县2.2个百分点。

（十二）城乡居民人均可支配收入比：2021年东川区城乡居民收入比3.52，功效系数得分68.89分，排名第40位。收入比大于第1的景洪市（2.06）1.46，小于第44的德钦县（3.99）0.47。

（十三）常住人口城镇化率及增减幅度：2021年东川区常住人口城镇化率62.34%，综合加权平均得分77.67分，排名第6位。城镇化率低于第1的澄江市（65%）2.66个百分点，高于第44的德钦县（26%）36.34个百分点。

二、 排名分布情况分析

东川区在以上13项指标中的排位分布情况：

第1位—第5位： 0项

第6位—第10位： 3项

第11位—第15位：3项

第16位—第20位：2项

第21位—第25位：1项

第26位—第30位：1项

第31位—第35位：0项

第36位—第40位：3项

第40位—第44位： 0项

10项指标排名分布在6位-30位，3项指标分布在36位-40位，虽然大多数指标排在中上等次，但排名最靠前的常住人口城镇化率仅比平均分高出7.58分。而且GDP增速、第三产业增加值增速及城乡收入比3项指标排名偏后，均低于44个生态功能区县平均分（分别低于平均分4.48分、7.57分、15.1分）。

三、 存在的优势

（一）城化率优势

对比第七次全国人口普查前后数据，就一般情况而言此项数据不会出现较大波动，因此东川区常住人口城镇化率排名基本可以保持在前7位，在44个区县中存在绝对优势。

（二）GDP总量优势

在增速排名第40名的情况下，总量排名仍然比增速排名高28位，可以看出44个区县中我区在GDP总量上有存在一定优势，增长速度成为影响GDP相关指标排名的关键因素。

（三）城镇支配收入优势

2021年东川区城镇常住居民可支配收入仅低于第1名3333元，增速低于第1名1.2个百分点。此项指标2021年综合得分高于平均水平7.36分，存在相对优势。

四、 迫切需要争先进位的指标

（一）确保一、二、三产业协调发展

持续加快发展第一产业，加快建立规上工业经济新增长点，稳住建筑产业市场，全力扩大内需消费，不断夯实服务业经济基础，加快提升劳动工资报酬，蓄力培育第三产业市场主体，针对东川区县域经济短板指标发起有效攻坚，全力推动全区经济高质量发展。

（二）挖掘第三产业发展潜力

2021年，东川第三产业增加值占比已经达到60%以上，与其他区县相比，总量较大、占比较高反而成为东川第三产业发展的短板弱项。因此，加快打造东川第三产业新业态、新模式正成为全区经济高质量增长的新动能，不断为我区农业生产服务、贸易、旅游、居民服务业、教育、卫生和公用事业等行业注入活力。

（三）缩小城乡收入差距

把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化以工补农、以城带乡，不断缩小城乡收入差距，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展的新型工农城乡关系，促进广大农村居民与城镇居民同步实现共同富裕。