昆明市东川区城市管理局关于对区政协第六届一次会议第61005号重点提案答复
农工党东川基层委：
您们在区政协第六届一次会议上提出的《关于深入推进“厕所革命”的建议》，已交区城市管理局研究办理，现答复如下：
一、基本情况
目前，东川区已建成厕所54202座。其中：建成市政公厕126座，其中二类公厕85座，三类公厕41座；建成旅游公厕43座；建成农村厕所54033座，其中户厕53038座、农村公厕995座。
二、提案办理情况
（一）厕所规划方面
1.市政公厕规划方面
原昆明市东川区住房和城乡规划建设局编制了《东川区中心城区公共厕所布点专项规划（2016-2020）》，研究制定了《东川区加快推进2019年“厕所革命”工作实施方案》（东政办发〔2019〕89号）、《东川区2020年厕所革命工作实施方案》（东政办发〔2020〕78号），对东川区建成区市政公厕进行了详细规划。
2.旅游公厕规划方面
根据旅游景区、景点实际如厕所需要进行规划，目前已基本满足景区、景点如厕需要。
3.农村厕所规划方面
东川区农村人居环境整治工作领导小组印发了《东川区“十四五”农村厕所革命实施方案（2021年-2025年）》（东农人居〔2021〕1号），“十四五”期间计划改造农村户厕32747座，重点解决常驻人口100户以上村民小组没有无害化卫生公厕的问题，计划建设无害化卫生公厕75座。
（二）厕所建设方面
1.市政公厕建设方面
区城市管理局按照城市主干道500—800米有1座、支次干道800—1000米有1座公厕的标准，以二类城市公厕达到85%以上，15分钟内可以如厕为目标，共建成126座市政公厕。2021年完成提质改造智慧公厕3座，与区文化和旅游局在人民公园共建一类旅游公厕1座。
2.旅游公厕建设方面
区文化和旅游局按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》标准进行建设，共建成旅游公厕43座。2022年将在格勒新建一座旅游公厕，目前资金已到位，已完成选址和图纸设计。
3.农村厕所建设方面
区农业农村局根据《云南省农村厕所改建验收办法》要求，严格执行改厕标准。完善农村改厕技术指导员制度，有改厕任务的行政村每村明确3名以上改厕技术指导员，全程跟进指导施工人员进行改厕作业。2022年，户厕改造任务6586座，目前已开工建设3518座，完工1486座，计划新建公厕14座目前已全部开工建设。
（三）厕所管理方面
1.市政公厕管理
2021 年开始，由区级各单位自筹经费负责管养的公厕 80 座（其中：铜都街道 64 座、住建局 8 座、区政府办1座、区政务中心1座、桥北养护段1座、区林草局1座、区教体局1座、区交运局1座、区工科信局1座、以商养厕1座）；区城市管理局负责管养 46 座市政公厕，均按照“三有三无”的标准进行管理，设施设备、管理制度、责任公示、标识标牌等设置已达标，每年水电及管护费用约165万元，仍处于入不敷出的情况，缺口资金大。
2.旅游公厕管理
区文化和旅游局作为牵头各乡镇（街道）按照属地管理要求对旅游公厕进行管理，建立健全旅游公厕管理机制，向社会公布管理标准和投诉电话，扫码（二维码）评价等，接受群众监督。定期和不定期对旅游厕所检查，并将检查情况以通报形式下发，要求对检查中存在的问题立即进行整改。
3.农村厕所管理
农村厕所按照属地管理原则进行管理，农村公厕由属地各乡镇（街道）管理，户厕由农户管理。
三、下一步工作方向
（一）提高思想认识，坚决深入推进厕所革命
随着城市现代化进程的不断深入，公厕不仅是方便广大人民群众的生活、满足人们生理功能需要的必备设施，也是一座城市文明程度、卫生质量、人文景观、城市形象的缩影，必须要强化对深入推进厕所革命的必要性和重要性的认识，把公厕管理好、经营好、维护好。
（二）加强组织领导，强化各级各部门的协助配合
区城市管理局、区文化和旅游局、区农业农村局作为全区各类公厕的主管部门，在厕所规划工作中要加强协作，在公厕建设中要加强信息共享，多方进行意见征求，探索共建共享方式，在公厕管理过程中要多方筹集资金，把有限的资金用在公厕的管理维护上，坚决杜绝重建轻管、只建不管的现象。
（三）严格按照标准，深入推进各类公厕建设管理
为深入推进“厕所革命”工作，城市公厕、旅游公厕必须要严格按照《城市公厕管理办法》、《旅游厕所质量等级的划分与评定》等相关规定进行。农村厕所要按照《东川区“十四五”农村厕所革命实施方案（2021年-2025年）》（东农人居〔2021〕1号）文件执行，按照《云南省农村厕所改建验收办法》进行建设、验收。
（四）拓宽资金筹集渠道，确实维护好入厕环境
各厕所行业主管部门和各乡镇（街道）要积极争取上级资金支持，区城市管理局要通过收取城乡生活垃圾处理费来增加环卫经费，在保障环卫工人工资的基础上增加厕所管理经费，各乡镇（街道）要探索通过“一事一议”机制收取厕所管理费用，区财政局要把公厕管理经费纳入财政年度预算，确保公厕日常管护资金。
（五）强化宣传引导，自觉接受广大市民监督
区委宣传部要牵头，充分发挥微信群、公众号等新媒介，加强文明如厕、厕所日常维护、卫生防病知识等宣传教育，充分发挥保洁员、志愿者作用，动员全区市民自觉参与，及时爱护公共厕所，自觉维护公厕设备，自觉保持公厕干净整洁。要接受群众监督，向社会公布管理标准和投诉电话，实行扫码评价等多项内容，接受群众监督，提高监管效能。
衷心感谢您（您们）对我们工作的支持。
昆明市东川区城市管理局
2022年9月9日
