东川区应急管理局2021年安全生产情况分析报告

现将全区2021年各行业（领域）安全生产监管及各类安全事故通报如下：

一、各行业（领域）安全生产监管情况

（一）非煤矿山：生产经营单位总数63家(矿山51座，尾矿库12座)，生产企业总数13家；1至11月，共监管监察53家，共100家次，发现事故隐患317项（其中专家现场发现136条，部门检查发现181条），责令企业现场整改9项，责令停产整顿生产经营单位5家，下达现场检查记录96份，下发限期责令整改指令书63份，整改复查意见书52份，现场处理措施决定书8份。对5家企业违法行为立案查处，罚款11万元。  

（二）危险化学品和烟花爆竹：现有监管企业112家，其中危险化学品生产企业3家，危险化学品经营企业15家，加油站（燃料加注站）22家，化工类企业8家，医药类企业6家，烟花爆竹批发企业1家，零售户57个，正常生产经营的共有106家。1至11月，共监管监察116家次，发现事故隐患649项，下达《现场检查记录》78份，下达《责令限期整改指令书》28份，《整改复查意见书》22份，责令企业现场整改112项，责令限期整改537项。对9家企业违法行为立案查处，罚款8.5万元。

（三）冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草行业：工贸行业共有87家(在生产44家，停产、停业46家,行业划出5家)，正常生产经营单位44家；1至11月，监管监察96家次，排查隐患266条，下发现场检查记录76份，整改指令书41家，整改复查意见书36份。立案15起（简易程序3起），对11家企业违法行为立案查处，已结案15起，罚款15.3万元。

（四）消防安全：消防安全重点单位总数86家；1至11月，监督检查处，督促整改火灾隐患319处。下发责令改正通知书237份，下发行政决定书26份，下发临时查封决定书4分，责令“三停”2家，罚款264650元。

（五）油气输送管线：目前，辖区内无石油和天然气的长输管线。

（六）道路交通： 1至11月，共查处各类交通违法行为84334起，其中无证驾驶676起，饮酒驾驶347起，醉酒驾驶167起，超员4109起，驾乘摩托车未戴安全头盔5843起，机动车乱停乱放13386起，其它违法行为46910起。先后排查出各类道路交通安全隐患点760处。全区“两客一危一货一网”共33家，检查企业102家次，提出整改意见51条。

（七）大型群众性活动安全： 截止11月30日，无1000人以上大型群众性活动报备情况。

（八）农业和水利安全：

1.农业安全：生产经营单位总数64家（农机经销商12家、植保43家、屠宰企业1家、兽药经销商8家），正常生产经营单位64家，1至11月份共监管监察187家，共192家次。下达现场检查记录70份，发现事故隐患9项，下发限期责令整改通知5份。

2.水利安全：生产经营单位总数11家（包含4个在建工程项目），正常生产经营单位11家，1至11月份共监管监察11家，共35家次，发现事故隐患87项，责令企业现场整改6项，下达现场检查记录77份，下发限期责令整改指令书77份。

（九）城市管理：生产经营单位总数5家(新增2家)，正常生产经营单位3家，1至11月份共监管监察3家，共72家次，发现事故问题或隐患1项，责令停产整顿生产经营单位1家，下发限期责令整改指令书1份，整改复查意见书1份。对1家企业违法行为立案查处，罚款1.5万元。

（十）公路、铁路、水路、城市轨道交通安全：监管生产经营单位总数11家，正常生产经营单位11家，1至11月份共派检查组4组开展安全检查115次，共发现安全隐患35处，现场整改7处，限期整改28处，已经全部整改完毕。

（十一）建设施工和城镇燃气安全：

1.建筑施工：建设施工建设工程项目总数19个，截至目前，正常在建9个，已主体完工和竣工验收终止安全监管项目10个。1至11月份共监管监察9个，共93场次，发现事故隐患221项，下达现场检查记录41份，下发限期责令整改指令书8份。

2.城镇燃气：城镇燃气生产经营单位总数2家，正常生产经营单位2家，共监管监察2家，共13家次，未发现事故隐患。

（十二）民爆物品安全：

1.民爆监管：监管目标企业2家（生产、存储销售各1家），1至11月，开展安全检查22次（其中，生产经营企业11次、销售企业11次），共检查发现64条隐患和问题，下发安全生产检查表22份，全部隐患和问题已整改完毕。
  2.民爆物品审批：截止11月30日，审批炸药5981919公斤，秒管6180800枚、磁电雷管1562000枚、其他导爆雷管315000枚、导爆索370000米。

（十三）特种设备安全：生产经营单位总数338家(新增9家，注销企业19家)，正常生产经营单位338家，在用特种设备共1249台;1至11月份共监管监察285家次，设备1278台（次），压力管道约12Km，发现事故隐患136项，责令企业现场整改136项，责令停产整顿生产经营单位64家，下达现场检查记录238份，下发限期责令整改指令书99份，对11家企业违法行为立案查处，罚款38.03万元。

（十四）文化和旅游安全：生产经营单位总数107家(新增2家，关闭经营单位4家)，正常生产经营单位107家，1至11月份共监管监察107家，共361家次，发现事故隐患15项，责令企业现场整改14项，下发限期责令整改指令书1份。

（十五）医疗卫生：

1.公共场所卫生监督：公共场所家数504家(减少15家)、生活饮用水28家、餐消单位3家，1至11月，共监督检查公共场所经营单位1843家次（理发574家次、住宿740家次、美容258家次、网吧38家次、游泳场所15家次、歌舞厅47家次、影剧院6家次、候车室7家次、候诊室10家次、足浴126家次、超市22家次）；生活饮用水104家次（集中式供水单位20家次、二次供水单位56家次、现制现售水28家次）、餐消单位12家次。

2.医疗卫生监督：1至11月，共监督检查医疗机构220家次（医院13家次、乡镇卫生院15家次、妇幼健康服务中心2家次、社区卫生服务机构10家次、门诊4家次、个体诊所及医务室47家次、村卫生室129家次）下达卫生监督意见书8份。立案查处家数8家，共11起（其中对3家医疗机构单位及个人一案双发），罚款金额共计人民币18000元。

3.职业健康监管：纳入尘肺病危害重点行业的企业有29家，2021年11月停产5家，新增4家，监督检查29家企业，责令整改2家。

（十六）学校和体育安全：监管学校总数73所（撤销学科类民办培训机构10所；目前，公办学校22所、民办幼儿园24所、校外培训机构27所）。正常生产经营单位73所，正常生产经营单位73所，1至11月份共监管监察198所，共198家次。发现事故隐患133项，责令限时整改132项，均已整改完毕，现有1项正在整改。

二、综合督查检查情况

2021年1至11月，区安委办组织开展综合督察检查21次，跟踪督办整改问题和隐患51项。提请区政府挂牌督办重大隐患15项（消防安全2项、交通运输11项、学校安全1项、危化品1项），已完成整改7项，完成验收1项。

三、事故情况

根据“中华人民共和国应急管理部生产安全综合统计信息直报系统”统计，全区1至11月发生各类生产安全事故5起，死亡5人，与去年同期相比，事故起数下降8起（去年同期13起），死亡数下降8人（去年同期13人），两项指标同比下降61.5%；未发生较大及较大以上事故。

（一）生产安全（非煤矿山、危化品及烟花爆竹、工贸行业）：截止11月30日，全区未发生生产安全事故，同比事故起数下降8起（去年同期8起），死亡人数下降8人；两项指标同比下降100%。

（二）交通安全（“十二类”道路运输车辆事故）: 截止11月30日，全区共发生道路运输事故5起，造成5人死亡；与去年同期相比（去年同期5起），两项指标持平。事故简要情况如下：

1.2021年2月6日20时20分，东川区铜都街道凯通路废旧公司门口发生一起轻型仓栅式货车碰撞行人事故，导致1人死亡的道路运输事故。

2.2021年2月28日9时40分，昆明市东川区汤丹镇田坝村新村小组村发生一起轻型仓栅式货车侧翻事故，致1人死亡的道路运输事故。

3.2021年3月18日18时30分，铜都街道东起路妇幼保健院旁交叉路口发生一起重型自卸货车与普通二轮摩托车碰撞事故，导致1人死亡的道路运输事故。

4.2021年07月14日23时10分，昆明市东川区巧功高速（巧家至功山高速公路）K91+945米处，发生一起“福田”牌重型厢式货车与行人相碰事故，致行人现场死亡，车辆受损，造成1人死亡的道路交通事故。

5.2021年11月03日09时55分，昆明市东川区碧谷街道四方地工业园区铝厂门口，发生一起重型自卸货车与普通小客车（轿车）碰撞事故，导致一人死亡、车辆受损的道路运输事故。

（三）消防安全：出警记录320起，其中火灾扑救146起，火灾调查报告146起，死亡2人，受伤0人，直接财产损失247597.2元，同比去年上升了61%，过火面积1196.3平方米。抢险救援80起，社会救助56起，公务执勤38起，反恐排爆0起，其他1起，共出动队伍361队次，共出动车辆470辆次，出动人员2980人次。

（四）其他行业领域：其他行业领域未发生安全生产事故。

昆明市东川区应急管理局

2021年12月16日