关于改善环卫工人工作环境和待遇答复
关于对区政协第五届四次会议第54104号提案的 答复
民革东川基层委:
您们在区政协第五届四次会议上提出的《关于改善环卫一线工人工作环境和提高待遇的提案》,已交于我局研究办理,现答复如下:
一、基本情况
环卫站在城市管理局的领导及区委政府各单位部门的大力支持下,紧紧围绕“美丽县城、垃圾分类、公厕改革管理、省市区《关于进一步提升城乡人居环境五年行动》等核心工作,充分调动环卫队伍的工作积极性,克服一切困难,为维护东川区环境卫生做出了积极的贡献。环卫站现有环卫工人374人,其中清扫人数268人,清运人数106人,环卫站担负着东川区主次干道59段,126.98万多平方米面积的清扫、清运、保洁等任务。环卫工人从早上7点至晚上10点进行清扫保洁,每天3次清扫,早上7点一次,中午12点前一次,晚上5点前一次,人工清扫作业时间长。
由于受经济水平制约,我区对环卫行业的投入处于难以维持运行的状态,致使环卫部门不得不靠减少设施和设备投入、减少劳动支出来弥补政府拨款的不足。我区一线环卫工人工资仅有1500元/月,环卫行业编外一线工人只能拿到城市最低工资。一线环卫工人的日均工作时间基本在10小时以上,人日均清扫保洁面积达4684平方米,并且基本没有休息日和节假日。目前,我区道路清扫作业车辆仅有清扫车1辆,机扫率低,主要街道至今还沿用手工清扫方式,环卫工人作业时容易发生事故。加之环卫行业长期以来属于劳动密集型行业,机械化程度低。垃圾“清扫—清运—转运—处理”4个环节,有粉尘、细菌、垃圾渗滤液及垃圾腐化后所排放的氨、硫化氢等各种污染,直接威胁环卫工人的身体健康。
二、提案办理情况
区城市管理局环卫站主要负责卫生保洁、垃圾清运等城市环境卫生工作,环卫人员工资由财政局统一发放,按照《关于着力改善东川区环卫工人生活、工作条件的相关建议》等相关要求,2019年,东川区环卫工人依据最低工资标准1500元每人每月发放,城市管理局为352名环卫工人购买意外伤害险,全年共计需638.064万元。东川区2020年受经济下行压力,环保标准不断提高、矿产品位低开采难度大等因素影响,涉矿企业生产经营形势不乐观。加之今年为减缓新冠疫情对经济的冲击影响,相应带来了政府财政减收,没有充裕的经费来提高环卫工人薪资待遇。现我局已自筹资金并出台环卫工人奖励机制,对工作积极的工人给予每月200-50元的奖励,提高环卫工人工作积极性。我局现已更换新型移动式垃圾收集箱,以减少环卫工人作业强度。我局将积极争取资金改善现有的环卫设备,加大机械清扫力度,减轻环卫工人劳动强度,借此爱国卫生7个专项行动的契机已向上级申请资金购买道路洗扫车、高压消洗车、压缩式垃圾清运车,便于对道路进行机械化清扫清洗,提高垃圾清运能力,并对现有的垃圾中转站进行提升改造,全面提高环卫机械化清扫清运率,减轻环卫工人劳动强度。为保护好环卫工人的身体健康,我局为环卫工人配发了橙色环卫工作服及帽子、醒目的颜色,提醒过往驾驶员注意清扫路面的环卫工人,避免发生交通事故。为保障环卫工人身体健康,配发了手套、口罩等物品。
三、下一步工作方向
我局将积极对接财政局等相关部门争取资金提高环卫工人薪资待遇,并时刻了解环卫站工人的薪资待遇发放标准及福利待遇,保障环卫工人的工资,不出现拖欠,确保每月准时发放。另一方面,随着区级财政的逐步好转,将逐步加大我局环卫设施的更新投入,将现有的机械配合人工普扫转换为人工配合机械化普扫,切实减轻我区环卫工人的劳动强度。
如有不妥,请给予批评指正,衷心感谢您们对我们工作的支持。
昆明市东川区城市管理局
2020年10月27日