提升我区环卫清扫保洁机械化作业水平的建议
关于对区政协第五届四次会议第54100号
提案的答复
龙春梅委员：
您们在区政协第五届四次会议上提出的《关于提升我区环卫清扫保洁机械化作业水平的提案》，已交我局研究办理，现答复如下：
一、基本情况
东川区环卫站现有环卫工人374人，其中清扫人数270人，清运人数104人。环卫站担负着东川区主次干道59段，主城区清扫保洁面积达126.98万多平方米，平均日产垃圾90吨左右，现有专门负责道路清扫保洁环卫工人270人，从早上7点至晚上10点进行保洁，一天3次普扫，早上7点一次，中午12点前一次，晚上5点前一次。环卫站现有清扫车1辆、洒水车1辆，机械清扫率仅有15%左右，绝大多数路段的道路清扫保洁仍然采用传统的人工作业方式，人工清扫作业时间长，强度大，消耗大量的人力物力，并且效率较低环卫工人在行驶的车辆中穿插清扫保洁，十分危险，容易发生交通事故。随着社会发展和机械化水平的提高，机器清扫替代人工清扫已经是现代城市的标准之一，一辆扫地车平均相当于30个环卫工人的工作量，且清扫效率高，安全系数高，提高环卫机械化作业，不仅提高作业效率，减少人工作业，减少环卫工人的劳动强度，而且降低环卫工人的交通事故发生率。因此，全国大力提高环卫机械化作业水平。
二、提案办理情况
我单位现只有大型道路清扫车一辆，我单位大力提高机械化清扫率，但因东川区地势东高西低，坡度大，加之城区固定的停车场稀少，部分道路设有停车位及隔离栏，不便于全面开展机械清扫。道路洗扫车辆清扫运行期间车速较慢，我区部分街道道路狭窄，很容易造成局部车辆拥堵现象。按现行昆明市要求机械化清扫要做到“洗、扫、吸”一体化，传统燃油式洗扫车大概价格为60万以上，但后期油耗及运营成本较高；新型电动洗扫车辆价格为100万以上，前期投入较大。东川做过第三方承包经营城市机械化清扫保洁这方面的尝试，因地形，城市道路情况，公路内停车区域等条件限制，机械化清扫保洁覆盖率低，清扫死角较多，效果不理想。机械化洗扫设备只能解决道路普扫的问题，道路保洁最终还是需要靠人工完成。由于机械化洗扫前期投入、后期管养维护成本较高，相对比人工普扫并没有节省太多资金。结合东川创卫工作的标准和要求，东川适宜采取机械化配合人工清扫人工保洁方式，效果相对较好。由于受全球经济下行和疫情影响，很多居民、搬迁户、等劳动力未外出就业，环卫站聘用一些环卫工人，可以解决部分就业和收入问题。其次东川环卫经费一直依赖上级，东川区2020年受经济下行压力，环保标准不断提高、矿产品位低开采难度大等因素影响，涉矿企业生产经营形势不乐观。加之今年为减缓新冠疫情对经济的冲击影响，相应带来了政府财政减收，没有充裕的经费来完善环卫清扫实施。我局将借此次爱国卫生行动的契机已申请购买小型道路洗扫车两辆、小型多功能高压消洗车两辆、中型抑尘喷射车一辆、中型压缩式垃圾清运车两辆，便于对狭窄道路进行机械化清扫清洗、城市降尘，提高垃圾清运能力。借垃圾分类全面开展的契机争取资金对现有的垃圾中转站进行提升改造,全面提高环卫机械化清扫清运率。
三、下一步工作方向
我局将结合我区实际情况对接财政局。一方面，我局将积极配合区财政积极争取省市专项资金支持；另一方面，随着区级财政的逐步好转，将逐步加大我局环卫设施的更新投入，将现有的机械配合人工普扫转换为人工配合机械化普扫，切实推进我区环卫机械化清扫工作的开展。
如有不妥，请给予批评指正，衷心感谢您们对我们工作的支持。
昆明市东川区城市管理局
2020年10月20日
