（东文旅发〔2020〕27号）关于对政协昆明市东川区第五届委员会 第四次会议第71号建议的答复
马升红委员：
马升红委员您在政协东川区第五届委员会第四次会议上提出的《关于加快推进舍块农旅深度融合发展的建议》，已交我局研究办理，现答复如下：
一、基本情况
舍块乡位于滇中大昆明国际旅游区和滇东北旅游区结合部，是普渡河——金沙江特种旅游体验带重要节点，是东川红土地和大轿子山旅游区的重要组成部分，对昆明市建设北部旅游文化经济圈具有重要意义。
二、建议办理情况
(一)整体目标
建成“三资”盘活试点区：探索集体经济有效实现形式，在农民增收、农业增效和农村改革发展上先行先试，在农村产权交易上先行探索，为全区农村三资确权提供可复制经验。让“三资”更活、农民更富、村庄更美，将产业发展与生态建设结合起来，走出一条生态建设与扶贫减困同步推进之路。
建成“三变”改革示范区：立足山地特色，把“山地劣势”转化为“山地优势”。推进资源变资产，让沉睡的资源活起来；推进资金变股金，让分散的资金聚起来；推进农民变股东，让增收的渠道多起来。实现易地搬迁后资产资源处置得到充分利用和开发，为易地扶贫搬迁后续扶持培育示范样板。
建成“三产”融合发展区：着力解决资源、资金、农民分散这一阻碍农村产业发展的顽症，一二三产优化重组、整合集成、交叉互渗，着眼推动农村经济规模化、组织化、市场化发展，激活农村发展内生动力，实现产业链条不断延伸，产业范围不断拓展，产业功能不断增多，产业层次不断提升，实现全乡经济社会高质量发展。
(二)舍块乡拟建项目
1.舍块乡振兴乡村全域旅游开发项目。该项目计划投资43100万元，在舍块乡全境内打造建设一谷两峰，一镇、一村、一文化。一谷即金沙江普渡河大峡谷；两峰即雪岭和马鬃岭；一镇即舍块迷你小镇；一村即云坪村洋芋花海；一文化即茂麓古铜文化。
2.房车旅游度假营地。该项目计划投资1500万元，良好的生态环境是经济持续健康发展的前提和基础，推动绿色低碳发展方式和生活方式，是在旅游市场竞争中取胜的关键。因此，舍块房车营地项目，在享受自然的同时也做到对自然的极致保护。
3.户外拓展训练基地。该项目计划投资1000万元。目前，在旅游市场上，娱乐性强、参与度高的旅游项目已经成为发展旅游的必不可少的要素之一，舍块可根据天然的高山草甸资源，建设高山草原穿越、真人cs等户外拓展训练基地吸引更多游客。
三、下一步工作方向
（一）依照我区制定的《东川区文旅行业“十四五”规划》、《东川区旅游业高质量发展六年行动计划》要求大力推广舍块乡的旅游发展，促进舍块乡的农旅融合。
（二）继续完善舍块乡乡村旅游体系的建设。
（三）积极向上争取资金为舍块乡旅游发展提供保障。
如有不妥，请给予批评指正，衷心感谢您对我们工作的支持。
昆明市东川区文化和旅游局
2020年10月10日
