关于对东川区政协五届四次会议第54105号 提案的答复
民革东川区基层委：
您们在东川区政协五届四次会议上提出的《关于对龙东格公路K40+200m处交通安全隐患治理的提案》，已交我局研究办理，现答复如下：
一、基本情况
省道S209蒙铁线二级公路（原龙东格公路），是出滇入川的干线公路，设计时速大车40公里/小时，小车60公里/小时，该路段K53+700m(板河口十字路口)至K63+700m（东倘路路口）为双向四车道一级公路。2017年以来，蒙铁线K53+700m至K63+700m路段共发生各类交通事故217起，3人死亡，50人受伤（其中2020年已至2人死亡，11人受伤），直接经济损失38万余元。
二、意见建议办理情况
龙东格公路K40+200m，位于原造纸厂交叉路口，因异地搬迁后人流车流增多，截至目前已经发生了多起交通事故，该路段存在较大交通安全隐患。为减少事故发生，保障人民群众出行安全，区公安局交警大队提出治理建议：一是封闭龙东格公路路口，所经路口车辆到两端前方路口调头；二是在该路口设置交通信号灯；三是在该路口增大行车视距；四是在该路口设置明显标志牌，并在四个口前按相关标准设置减速装置。
（一）该路段存在的问题
1.蒙铁线K53+700m至K63+700m段由于原设计建设缺陷、后期周边工程建设临时需要等多种原因，形成道路中心隔离带、路边开口较多，现该路段有道路中心隔离带开口10个，其中K57+380m药厂开口、K61+800m大营盘岔路口为临时施工开口后就一直未封闭，K55+300m石夹地（原造纸厂）岔路口为修功东高速路还建所产生。由于道路开口过多导致交通事故频发，成为省级通报事故多发的路段。
2.蒙铁线K53+700m至K63+700m路段原属省公路局东川分局管养，2009年区政府（东政发〔2009〕30号）将该路段调整为城市道路，交由东川区住房和城乡管理委员会管理。近年来东川公路分局、区住建局、区城管局就该路段的产权、管养维护意见不一，致该路段管养维护、标识标牌维护、道路开口审批、交通安全隐患整治均存在无单位负责。
3.您们所提龙东格公路K40+200m，与原造纸厂交叉口，现为蒙铁线（原龙东格公路）K55+300m,与兰马线（原造纸厂门口公路）交叉口，蒙铁线为省道，兰马线为国道。要封闭省道蒙铁线，隔断国道兰马线暂不可行，且原来蒙铁线与兰马线在此交叉并无平交路口，是通过桥洞上下分流的。2018年修建功东高速在还建蒙铁线时，交运局及建设方均未按照蒙铁线作为一级路段，不能随意设置平交路口的要求，只作了简单还建。
（二）工作开展情况
蒙铁线K53+700m至K63+700m段存在重大交通安全隐患，我局交警大队多次向区交安办作过专题汇报，区交安委对此问题十分重视，与交警大队经过实地调研，并对近三年来该路段所发生的交通事故进行分析后提出建议：对蒙铁线K53+700m至K63+700m段进行隐患整治，将10个交叉口中6个中心隔离带进行封堵，设置4个信号灯（其中包含您们所提蒙铁线K55+300m路口）。
按照相关规定，国省县及乡村道路的管养、交通设施建设及隐患治理是由各级公路局及交通运输局负责；城市道路的管养及相关交通设施建设由城建局及城管局负责。对蒙铁线K53+700m至K63+700m段隐患整治，2019年区交安办先后向东川公路分局、区住房和城乡规划局、区城市管理局下发过整改提示单；2020年先后两次向区政府请示，请政府明确该路段的管养及相关设施维护主责单位；区交安委于2020年6月约谈了区住房和城乡规划局、区城市管理局两家单位。
三、下一步工作方向
2020年7月27日，区交安办再次向区政府请示：S209蒙铁线属国省道，路产路权及管养维护均为省公路局，特请区人民政府撤销《昆明市东川区人民政府关于将龙东格公路小海河收费站至板河口十字路口的一级路段纳为城市道路管理的通知》（东政发〔2009〕30号）文件，并明确整条蒙铁线东川辖区内的管养维护均为省公路局东川分局。同时区交安办通过市交安办协调省市公路局，同意解决封堵6个路口的资金。
另需设置信号灯的4个路口，K53+700m(板河口十字路口) K56+300m铁厂路口原已有信号灯，今年将启动的“智慧公安”工程已纳入改造。K55+300m路口、K63+700m（东倘路路口）两路口按职权管辖应由东川区城建局负责，区交安办已多次与区住建局对接，下发整改提示单，约谈相关部门，但相关工作一直未启动。下一步，我局将联合区交安委积极与相关部门对接，同时督促区住建局、东川公路局加强道路开口的审批及管理。
