巩固脱贫攻坚成效 推进乡村振兴战略——东川区创新“4321”的工作模式组建乡村振兴委员会
发布时间：2020-04-07 14:53
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脱贫攻坚工作怎样继续巩固防止返贫、如何破解村组“没人干事”难题，做到脱贫后人员不减、力量不减，怎样把脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。近日，昆明市东川区给出了答案。
东川区出台硬核举措，以党建为引领，率先以全区148个行政村（村改居社区）和1246个村（居）民小组为单位，分层级组建村、组两级乡村振兴先锋委员会；创新“4321”工作模式，发挥农村基层党组织的先锋引领作用，有序组织力量抓好乡村振兴各项任务的落实。“4”即四项工作任务：强化党建引领、巩固脱贫成效、推进乡村振兴、创新开展工作。着力围绕农村党组织标准化、规范化建设标准，推进农村“领头雁”工程，提前谋划2021年村“两委”换届工作，建强农村基层党组织战斗堡垒，调动发挥党员先锋模范作用，推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理，深入开展扫黑除恶专项斗争；着力推动脱贫攻坚产业扶贫就业、扶贫易地、扶贫搬迁组织化，不断发展壮大村级集体经济，做好劳动技能培训和劳动力转移就业等，巩固脱贫攻坚成效；研究制定具体可行的村（社区）乡村振兴工作规划。统筹推进产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴，完善乡村社会治理，深化农村改革，推动乡村基础设施建设和公共服务保障提升，建成各有特色的典型示范村落。“3”即三项工作机制：建立联席会议制度、结对帮带制度、落实干部联系服务群众制度。着力研究抓好“三培养”工作，努力把党员培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员，把党员致富带头人培养成村组干部。建立“干部+党员+群众”的“1+N+N”结对联系帮带机制，促进党员先锋模范作用发挥，畅通服务群众渠道，“点对点”解决群众合理诉求和实际困难需求，切实打通联系服务群众“最后一公里”。“2”即“加强经费保障”和“进行考核激励”两项措施予以保障。“1”即组建一支乡村振兴先锋委员会队伍。村级乡村振兴先锋委员会由5至9名委员组成，其中，主任由区级派出的包村干部担任，副主任分别由村（社区）党组织书记、驻村第一书记或本村最有威信的1名乡贤人才担任，这名乡贤人才可以是退休干部职工、复员退伍军人、致富带头人、高校毕业生等，设委员2—5人，由驻村工作队长，村“两委”干部或村级优秀后备力量担任。村（居）民小组振兴先锋委员会由3至5名委员组成，组织结构、工作任务和工作机制与村级乡村振兴先锋委员会相似。
东川乡村振兴先锋委员会从2020年4月底前每个乡镇（街道）选取3个村（社区）作为试点先行实施，到2020年10月底将在全区范围内全面推广。通过东川乡村振兴先锋委员会的组建，强化人、财、物等资源力量向农村一线集中，打造一支懂农业、爱农村、爱农民，想干事、会干事、能干事、干成事的“三农”工作队伍，引导党员干部群众积极投身乡村振兴事业，凝聚各方力量，强堡垒、当先锋，破解村组“没人干事”难题，为脱贫攻坚成效巩固提升、推进乡村振兴战略实施、推动全区高质量发展、开创东川转型发展新局面、决胜全面建成小康社会提供坚强的组织保证。
