云南中洲海绵城市建材有限公司
昆明市生态环境局东川分局行政处罚决定书
东生环罚字〔2019〕13号
被处罚单位：云南中洲海绵城市建材有限公司
统一社会信用代码：91530113MA6KAE7H2W
法定代表人：邢利元
详细地址：东川区乌龙镇板河口
云南中洲海绵城市建材有限公司厂区砂石原料“三防”措施不到位案，经我局调查，现已审查结束。
一、环境违法事实和证据
昆明市生态环境局东川分局环境监察大队执法人员在2019年5月16日的现场环境执法检查中，发现该公司存在以下违法行为：该公司厂区内露天堆放约1万立方米砂石原料及100立方生产用尾矿渣，无序堆放严重，“三防”措施不到位。 以上行为,有下列证据为证:
1、《昆明市生态环境局东川分局现场检查（勘察）笔录》。
2、《昆明市生态环境局东川分局调查询问笔录》。
3、现场物证照片。
你公司的行为, 违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第一款、《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款的规定。
《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第一款：排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款：贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭;不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。
二、行政处罚的依据、种类
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一项：第一百一十七条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停工整治或者停业整治:
(一)未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的;
《昆明市环境保护局行政处罚自由裁量权细化标准（2017年修订）》第一百〇六条-（二）-1-（2）项的规定：一〇六、未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料等情况的。1.有下列一般违法行为之一的，责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（2）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的；
我局于2019年8月12日，向你公司下达了行政处罚事先告知书（东生环罚告字〔2019〕13号），行政处罚听证告知书（东生环听告字〔2019〕13号）。告知你公司环境违法行为的事实，处罚的理由及法律依据，陈述申辩、听证的权利等。你公司收到告知书后，在规定期限内未递交要求陈述申辩、听证的材料。
综合以上情况，根据中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一项、《昆明市环境保护局行政处罚自由裁量权细化标准（2017年修订）》第一百〇六条-（二）-1-（2）项的规定，对你公司作出如下行政处罚：
1、责令停止违法行为；
2、于2019年8月15日前完成厂区原料“三防”措施的整改。
3、处以2万元人民币（贰万圆）罚款；
三、关于罚款的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应于收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至《昆明市罚款上缴通知书》指定银行。
你公司缴纳罚款后，应将缴款凭据复印件报送我局备案。逾期不缴纳罚款的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十－条（一）的规定，可以每日按罚款数额的3%加处罚款。
四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限
如你公司对本决定不服，可以在接到该决定书之日起60日内，向昆明市生态环境局申请行政复议；也可以在接到该决定书之日起六个月内，直接向昆明铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼，不停止行政处罚的执行。逾期不申请行政复议，也不向昆明铁路运输法院提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请东川区人民法院强制执行。
昆明市生态环境局东川分局
二〇一九年八月二十六日
