关于对政协东川区委员会五届三次会议第53095号提案的答复
关于对政协东川区委员会五届三次会议
第53095号提案的答复
政协委员：
你们在政协东川区五届三次会议上提出的提案（关于加强易地扶贫搬迁集中安置点管理的建议），移民新区收悉后，高度重视，已及时办理落实，现答复如下：
一、基本情况
移民搬迁进城集中安置涉及铜都街道、汤丹镇、因民镇、舍块乡、红土地镇5个乡镇（街道）、53个村（整村搬迁25个村）、169个村民小组。共有安置点9个（对门山、世纪铜城、起嘎1号、起嘎2号、蓝色经典、碧谷工业园区、起嘎片区、石文化步行街、力新公司），共计安置7322户，26917人，党员606名。搬迁安置户全部来自乡镇，人员情况复杂、管理难度大，原有生活习惯、生活作风随意散漫，交通安全意识不足，文明生活意识不强，还在“农民向居民转变”过渡阶段。
二、意见建议办理情况
（一）完善组织机构
为加强区委对全区易地扶贫搬迁进城集中安置工作的统一领导，确保搬迁对象搬得出、稳得住、能致富，根据中共东川区委《关于成立中国共产党昆明市东川区移民新区工作委员会的通知》（东通〔2018〕15号）文件，成立移民新区党工委；根据区政府《关于成立昆明市东川区移民新区管理委员会的批复》（东政复〔2019〕15号）文件，成立移民新区管委会。目前，移民新区党工委和管委会“两块牌子，一套人员”开展日常办公，设有党政综合办、基层党建办、社会建设办、社会事务科、社会治安维稳综合治理办、就业创业综合服务中心、科教文卫综合服务中心、为民服务热线办、建设管理综合服务中心共9个科室(中心)；共有领导7名，由因民镇、舍块乡领导兼任；工作人员从涉及搬迁的乡镇（街道）和区级各有关部门抽调组成。
移民新区党工委坚持把党的建设摆在工作首要位置，以党的建设带动搬迁社区交通安全知识普及。在原有村级行政体系不变的基础上，设置片区管理员、楼层长、楼栋长，理顺“移民新区党工委—社区党委—楼栋党支部—楼层党小组”四级组织体系建设，下设3个社区党委，27个楼栋党支部，119个党小组，管理党员606名，联系群众6660户，切实做到把党员组织起来、群众发动起来、思想动员起来、人心凝聚起来，齐心协力开展交通安全知识普及。
移民新区管委会以楼栋为基础，组建了83个楼栋委员会，每个楼栋委员会设楼栋长1名，共计设楼栋长83人，为本楼栋开展交通安全知识普及工作的第一责任人；根据楼栋居住人数，至少每栋设楼栋委员2名，共计设楼栋委员245名，协助楼栋长开展交通安全知识普及工作。
（二）部门联动开展活动
协调区公安局，邀请区交警队到易地扶贫搬迁安置区，对搬迁安置户开展交通安全知识、应急救援等普及教育、设置2-3堂讲座，移民新区各楼栋长、所有保安保洁人员、交通安全引导员、中小学生参与培训、在学习领会后，上述人员以点带面、一人带动一户，对身边人群普及交通安全知识；普及工作重点针对搬迁安置区中小学生、中老年人等人群，采取深入课堂、家庭的方式开展交通安全知识普及教育。
（三）全方位进行宣传
在各搬迁安置区悬挂横幅标语，设置宣传栏、张贴海报，以楼栋为单位在园区、街道等人员密集场所发放交通安全知识宣传手册、应急安全知识手册，社区广播每天早晚定时向搬迁安置户推送播报交通、应急救援等安全知识；同时倡导群众树立爱护电梯、保洁等公益设施的文明生活意识，并在各隐患路段设置交通安全标识，积极排查清理潜在交通安全隐患。
（四）与“五星家庭”评定有机结合
交通安全知识普及紧密结合移民新区“五星家庭”评分上星工作开展，与“五星家庭”、“法治文明小区”建设相挂钩，切实推动了移民搬迁安置区“新时代新民风”形成，有效提高了搬迁安置户的交通安全意识，文明生活意识。
（五）强化打击和处罚的力度
在普及教育的基础上，针对违反交通安全规定的行为，强化惩处力度：协调交警队每周定期设卡，全力整治道路交通安全隐患，对违反交通安全规定，乱停乱放、违章驾驶、酒驾醉驾、违规载人的小车、摩的、货车予以行政处罚、恶意滋事的予以刑事打击；对不遵守路面交通规则的人员，由交通安全引导员予以制止、并做交通安全知识普及教育，恶意滋事人员一律由派出所实施刑事打击。
三、下一步工作方向
（一）强化措施，巩固提高。为保证搬迁安置户对交通安全知识入脑入心，促使居民形成爱护电梯、保洁等公益设施的习惯，移民新区将持续抓好交通安全知识的普及工作，强化居民爱护电梯、保洁等公益设施的文明生活意识，确保搬迁安置户始终形成交通安全意识、文明生活意识的习惯，打造安全、畅通、文明、有序生活环境。
（二）齐抓共管，确保实效。移民新区6个内设机构、各楼栋长既要各负其责又要密切协作，形成工作合力，严禁推诿、扯皮现象发生；继续加强对交通安全引导员、中老年人、中小学生等人群的普及教育和管理，把城区道路交通安全公约、居民消防、交通安全意识行为列入各楼栋的村规民约，持续强化中小学生、中老年人交通安全意识教育。今后每季度将由信访综治维稳科、社会事务科牵头开展1次监督检查。
如有不妥，请给予批评指正，衷心感谢你们对我们工作的支持。
中共东川区移民新区工作委员会
2019年7月26日
