东川区财政局关于对中国人民政治协商会议昆明市东川区第五届委员会第三次会议第53105号提案的答复
东川区财政局关于对中国人民政治协商会议昆明市东川区第五届委员会第三次会议第53105号提案的答复
赵丹委员：
您在中国人民政治协商会议昆明市东川区第五届委员会第三次会议提出的“关于将‘免费婚前检查’纳入政府惠民实事工作的建议”的提案，已交我局研究办理，现答复如下：
一、基本情况
婚前医学检查是减少出生缺陷、提高出生人口素质的重要措施，自2003年10月1日颁布实施新《婚姻登记条例》取消强制婚前医学检查后，各地出现了婚前医学检查率大幅下滑的情况，昆明市委、市政府在深入调查研究后决定于2010年9月启动实施免费婚前医学检查工作，并将免费婚检纳入基本公共卫生服务项目，从基本公共卫生服务项目经费中列支免费婚检经费。
2019年1月，昆明市卫生健康委转发了云南省卫生健康委员会办公室下发的《关于做好2019年婚前医学健康检查工作的通知》，要求：“自2019年1月1日起基本公共卫生服务经费不再列支免费婚前医学健康检查费。为做好婚检经费变化后的衔接工作，保证我省2019 年婚检工作正常开展，各地在制定2019 年妇幼健康服务工作及经费方案时，要充分整合各项目工作并统筹项目资金，将婚检与国家免费孕前优生健康检查，艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播，地中海贫血防控等工作与经费进行充分整合，避免各项目相同服务内容重复查，充分发挥资金的最大效能。”
二、办理情况
收到该提案后我局十分重视，多次与委员进行沟通协商，并征求了协办单位的意见建议，为保持工作的连续性，确保我区婚检工作的顺利开展，我区将继续实施免费婚前医学检查，并结合云南省卫生健康委员会办公室《关于做好2019年婚前医学健康检查工作的通知》文件精神开展工作，将婚检经费与国家免费孕前优生健康检查，艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播等经费进行整合使用，整合后的缺口资金由区级安排。现将办理情况汇报如下：
2019年1-6月全区婚前医学检查1189对，其中：建档立卡贫困户238对，其他群体951对。检查费用为每对152元。
（一）对建档立卡贫困户238对的婚检，其经费36176元从国家免费孕前优生健康检查项目列支，区级不再重复安排。
（二）对其他群体951对的婚检，对符合孕检的人群，采取“先孕检、后婚检”方式，只收取不在孕检范围的婚检项目费用，并统计为婚检人次，对婚检中接受艾滋病、梅毒、乙肝检查的人群，不收取乙型肝炎表面抗原检测、HIV 筛查的费用，所发生的费用纳入防艾经费中统筹解决。951对其他群体中有143对符合孕检，与孕优同做，经费从国家免费孕前优生健康检查项目列支，区级不再重复安排。808对受检者单独做婚检，经费102151元由区级单独安排。经费测算如下：
项目 | 人数（对) | 人均费用（元） | 经费（元） |
合并孕优（男） | 143 | 25.00 | 3575.00 |
合并孕优（女） | 143 | 0.00 | 与孕优同做 |
单独婚检（男） | 808 | 58.50 | 47268.00 |
单独婚检（女） | 808 | 63.50 | 51308.00 |
合计 | 102151.00 |
（三）对下半年区级应单独安排的婚检经费先参照上半年安排，次年对上年婚检经费进行清算，以后年度婚检经费纳入部门预算编报。
已征求协办单位区卫健局意见，协办单位对办理答复情况无意见。
三、下一步工作方向
在下一步的工作中，区财政局将一如既往支持好我区婚前医学健康检查工作，积极筹措资金，确保婚检工作顺利推进。
如有不妥，请给予批评指正，衷心感谢您对我们工作的支持。
昆明市东川区财政局
2019年8月8日
