发改局关于2018年度依法行政工作情况的报告
发改局关于2018年度依法行政
工作情况的报告
2018年以来，在政府的正确领导和全面推进依法行政工作领导小组的具体指导下，东川区发改局认真对照法治政府建设各项指标体系要求，着力增强依法行政意识，不断规范行政行为，进一步提升民生服务保障水平。
一、将法治思维贯穿于民政工作总体布局
坚持以党的十八大及十八届四中全会精神为指引，深入贯彻落实省委、省政府全面依法治省工作部署，紧紧围绕李强书记“以更强意识、更实举措、更大力度，推动法治建设不断取得新进步”的工作要求，深刻认识法治化对民政事业改革发展的重要保障和促进作用。在每年一度的设区市民政重点工作综合评估工作中，将“法治建设”作为28项重点考核工作之一，以考促建。
二、依法全面履行民政职能
强化社会组织行业管理，一是严格规范审批程序。按照省政府工作要求，进一步梳理整合申请材料，优化审批流程，同时不断完善审批文书，新增受理通知书、授权委托书、送达回证等文书，有效推进审批工作规范化建设。二是推动完善社会组织综合监管体系，推动形成政府监管、社会监督、社会组织自律有机结合的社会组织综合监管体系，加强直接登记后社会组织的事中事后监管。三是加强社会组织信用体系建设。建立信用信息的查询、共享和应用机制，切实加大社会监督力度。四是健全年度检查和等级评估制度。依托全省社会组织管理信息系统，全面实行网上年检。将各地政策创制情况纳入社会救助年度考核范围，促进地方社会救助政策法规体系的完善，将规范化管理情况列入督查的重要内容，强化依法行政。密切关注社会救助舆情信息，针对依法行政中存在的问题，自查自纠，积极应对，共同强化舆论引导。
三、健全完善法规政策体系
严格实行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度，规范性文件报备率、及时率、规范率达100%。根据省委、省政府“加强社会信用体系建设”有关要求，严格按照规范性文件制定程序及重大行政决策程序要求，认真组织开展规范性文件清理工作“回头看”，加强对规范性文件的监督管理。积极探索建立公众参与规章和规范性文件清理工作长效机制，注重在工作中收集服务对象对规范性文件的意见建议，切实保障文件施行的实效性。
四、推进依法科学民主决策
（一）建立健全依法决策机制
（二）充分发挥法律顾问作用
五、强化行政权力监督
做好行政执法监督管理，建立内外结合的民政执法监督体系，把人大政协监督、纪检监察部门专门监督、民政系统层级监督、社会舆论和群众监督结合起来，不断强化审计监督。以公开透明、依法行政为要求，以信息化载体为形式，不断健全机制、强化监查、狠抓落实，在全面和深入推进政务公开工作的进程中不断取得实效。一是建立健全政务公开制度。对政务公开事项进行了规范，对职能职责、行政许可、决策及重大事项、工作动态和法规文件等信息及时进行梳理和公开，结合权力清单安排，逐步实现过程公开与结果公开相结合。二是及时更新、补充与完善政务公开信息，有效地维护了社会公众和干部职工的知情权和参与权，提高了工作效率，增强了工作透明度。三是加强服务大厅、门户网站以及新媒体建设，落实好新闻宣传、政策解读等工作。
六、推进社会矛盾纠纷化解
做好行政复议和行政应诉工作，加强行政复议和应诉工作规范化建设，规范法律文书格式，对疑难案件进行集体讨论、广泛咨询专家学者意见，所有案件均按要求上报民政部政策法规司及省政府法制办。
七、进一步夯实依法行政基础
一是加强法制宣传培训，认真贯彻省和民政部制定的七五普法规划要求，坚持把学法懂法作为厅党组理论学习中心组学习的“必修课”，专门研究制定领导干部年度学法计划，切实做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。
二是加强行政执法队伍建设，严格执行行政执法人员资格制度和持证上岗制度，逐步建立一支稳定的执法队伍。
回顾一年来我局依法行政工作，虽然取得了一定成效，但还存在一些不足。一是法治培训和宣传还不够深入广泛，民政部门的依法行政意识和自觉性仍有待进一步增强；二是少数市、县民政部门法制工作力量特别是执法队伍还比较薄弱，有的地方民政行政执法机制还不够健全；三是地方性立法稍显滞后，法规规章配套政策欠缺。下步，我局将继续认真贯彻落实依法行政工作的各项要求，进一步提升现代民政建设法治化水平，努力建设人民群众满意的民政部门，为建设法治社会作出新的贡献。
东川区发改局
2018年8月1日
