为深入贯彻国家、省、市、区安全生产有关会议精神，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定，2018年1-5月区安委会对全区安全生产大检查工作进行了督查，现将全区1-5月份安全生产大检查情况、各专项整治情况及各类安全事故通报如下：

一、安全生产大检查情况

非煤矿山领域：企业自查和主管部门检查一共91家次，检查出一般隐患94项，已整改80项。取缔关闭企业1家，打击非法违法行为4起，限期整改8家，经济处罚10.03万元。

危险化学品领域：企业自查和主管部门检查一共49家次，共检查出一般隐患329项，已整改318项。

冶金等工贸领域：企业和主管部门共检查48家次，查出隐患158项，已整改158项，限期整改2家。

交通安全：1-5月，共查处各类交通违法行为33073起，其中，酒后驾驶370起，无证驾驶700起，涉牌涉证167起，交通肇事逃逸5起，逾期未检验1281起，货运车辆擅自改装4456起，货运车辆超载50%以上2起，机动车违反载人848起，非机动车辆违反载人规定1518起，客运车辆违反载人18起，7座以上非营运车辆违反载人规定438起，驾驶摩托车不戴安全头盔5052起，未带驾驶证620起，未带行车证377起，未带保险卡157起，机动车违反停放规定12423起，准驾车型不符16起，货车载人6起，涉牌涉证类376起，微型面包车、客车超员23起，机动车非法改装类393起，自驾车超员119起，其它违法行为13254起。先后排查出各类道路交通安全隐患点65处。检查企业24家次，下发整改通知书10份。

消防安全: 1月1日至5月31日，共检查单位1169家次，发现火灾隐患或违法行为2908处，督促整改火灾隐患2900条；下发责令整改通知822份，下发行政处罚决定书11份，下发临时查封决定书5份，罚款13.05万元,责令三停4家。组织开展重点单位实战演练2次。大队所辖两个中队共接警103起，出动103次（含增援），出动消防车118辆次，消防人员726人次，抢救被困人员73人，疏散人员0人,抢救财产价值101.3万元。

食品药品安全：共检查食品药品加工和生产企业21家次，检查出一般隐患38条，已整改38条,限期整改3家。

建筑施工：企业自查和主管部门检查共45家次，检查出一般隐患34项，已整改29项, 限期整改2家。

特种设备：共检查特种设备使用单位21家次，共检查出一般隐患11项，已整改11项。

民爆物品：共检查企业54家次，检查出一般隐患46项，已整改40项。

学校：检查学校（幼儿园）70家次，共检查出一般隐患147项，已整改147项。

医院：检查企事业18家次，共检查出一般隐患22项，已整改22项。

广电传媒：检查企业20家次，检查出一般隐患10项，已整改8项。

二、综合监管情况

1-5月，区安委办开展道路交通综合督查2次。春节、“两会”安全工作专项督查1次，“五·一”期间道路交通联合执法检查1次。对隐患整改、打非治违下发2份《安全生产督办通知书》，分别对群众举报违法行为、妨碍交通安全行为安全隐患进行督办。对汤丹“4·17”交通事故查处进行督办,打击私挖盗采违法行为4起，安排部署电动车消防安全专项整治、组织开展1次防雷安全检查，开展多次汛期尾矿库安全检查等。

三、事故情况

生产安全：1-5月，安全生产方面未发生事故。

交通安全：1-5月，全区共发生生产经营类一般程序处理道路交通死亡事故5起，死亡5人，受伤5人，直接经济损失共计27700元。与去年同期相比，四项指标两升两降，事故起数下降37.5%，死亡人数下降37.5%，受伤人数上升400%，直接经济损失上升5.3%。

消防安全：1-5月，全区共发生火灾121起，死亡1人，无人员受伤，直接经济损失7.3万元。同比去年，火灾起数上升了211% ，死亡人数增加1人，受伤人数与去年持平，直接财产损失上升了0.79% 。

四、下步工作建议

（一）继续加大安全大检查,抓好专项整治

各级各部门，要认真落实全国、省、市、区安全生产工作会议精神，按照区政府办印发的安全大检查专项整治行动总体方案（东政办发〔2017〕203号），开展好7个行业，10个专项行动，结合自身职责，进一步细化方案，按进度抓好各项工作。贯彻落实好《昆明市东川区人民政府办公室关于加快推进非煤矿山安全隐患整改的通知（东政办发〔2018〕64号》）文件精神，继续做好复工复产企业隐患排查、宣传教育力度，严格执法，加大隐患整改力度，加大对非法违法行为的查处。

（二）健全安全生产责任体系，强化责任落实

各乡镇（街道）、管委会、各部门要进一步完善安全生产责任体系，抓好《党政同责暂行规定》等相关文件的贯彻落实,切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”落到实处；要抓好企业安全生产主体责任落实，切实强化企业法定代表人、实际控制人和第一责任人的责任，以企业“五落实五到位”、主要负责人安全生产履职考核和隐患自查自改自报工作为抓手，督促企业建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的安全保障体系。

（三）加速推进网格化体系建设和企业分类分级管理工作

各乡镇（街道）、管委会、各部门和各企业要按照区政府和区安委会关于开展网格化建设和企业分类分级管理的工作要求，进一步明确工作职责和内容、加强督促和指导，建立高效有序的安全监管新模式，实现对各自安全监管区域和内容的全覆盖、无缝隙、差别化管理。

（四）加强事故警示教育和应急管理工作

各乡镇（街道）、管委会、各部门要认真吸取事故教训，深入分析典型事故案例，强化警示教育，针对暴露出的突出问题，举一反三，督促企业采取切实有效防范措施，强化现场管理，严防类似事故重复发生。要充分利用各种媒体，多方式、多渠道加强安全生产宣传和培训，普及生产作业、用火、用电、用气、用油和初起险情应急处置、逃生自救等安全常识技能，努力提高全社会安全意识和事故防范能力。要加强灾害监测预报，及时发布预警信息，提醒、督促有关生产经营单位认真开展风险隐患排查，落实各项安全措施，严防自然灾害引发生产安全事故。要进一步完善安全生产应急预案并与企业应急预案有效衔接，强化值班值守，及时、有效、科学处置事故险情。

（五）严格值守，强化防范

各乡镇（街道）、特区管委会、各部门和各单位要严格执行24小时值班制度，领导要亲自带班，值班人员要在岗尽责，恪尽职守。各负有安全生产监管职责的部门要进一步完善应急预案，畅通应急协调联动机制，做好应急救援准备工作，科学处置各类突发生产安全事故。

昆明市东川区安全生产委员会

2018年6月8日