中国共产党昆明市东川区第五届委员会

第十次全体会议公报

〔2026年1月15日中国共产党昆明市东川区第五届委员会第十次全体会议通过〕

1月15日，中国共产党昆明市东川区第五届委员会第十次全体会议在东川举行。

中国共产党昆明市东川区第五届委员会第十次全体会议，于2026年1月15日在东川举行。

出席这次全会的有，区委委员21人，区委候补委员4人。区纪委委员、区监委委员、有关方面负责同志和部分基层党代表列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记郝国栋作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，听取和讨论了郝国栋受区委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了东川区2025年党的建设工作专题报告、中共昆明市东川区委2025年落实全面从严治党主体责任情况报告，审议通过了《中共昆明市东川区委关于制定昆明市东川区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。郝国栋就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定区委五届八次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持用习近平总书记考察云南重要讲话精神统一思想、统领发展、统揽工作，迅速兴起学习宣传热潮，全面对标谋划贯彻措施，激励全区上下坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，精心谋划“十五五”时期发展目标，坚持攻坚产业项目，坚持巩固脱贫成果，坚持厚植民生福祉，坚持加强生态环保，坚持守牢安全底线，坚持从严管党治党，全区经济社会发展和党的建设取得积极成效。

全会认为,“十四五”时期，区委始终坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行，深入贯彻落实党中央决策部署，围绕省委“3815”战略发展目标和市委“六个春城”建设目标，统筹推进“六个东川”建设任务，坚持一张蓝图绘到底，纲举目张推进各项工作，全区政治建设不断深化、经济发展承压突围、脱贫成果持续巩固、民生保障扎实稳固、生态环境显著改善、基础设施持续完善、社会治理高效协同、管党治党全面从严，中国式现代化东川实践迈出坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于省委、省政府和市委、市政府的领导和关心支持，是全区各级党组织和广大党员干部群众在困境中寻求突破、在挑战中攻坚克难的丰硕成果。

全会强调,习近平总书记重要讲话重要指示是我们做好一切工作的总遵循总指引，推动高质量发展是我们在中国式现代化进程中开创发展新局面的首要任务，主动服务和融入国家发展战略是我们实现跨越发展的重要抓手，让群众过上更好日子是我们各项工作的出发点和落脚点，坚持和加强党的全面领导是我们各项事业发展的根本保证。这些经验弥足珍贵，必须长期坚持并不断丰富发展，全面运用到“十五五”时期发展的各项工作中，奋力在中国式现代化进程中开创东川发展新局面！

全会指出,“十五五”时期是东川大有可为的战略机遇期、政策叠加的红利释放期、转型发展的攻坚突破期。全会明确了“十五五”时期全区经济社会发展的总体要求：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神，按照省委十一届九次全会精神、市委十二届十次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深化落实省委“3815”战略发展目标和市委“六个春城”建设目标，接续推进“六个东川”建设任务，聚焦“三示范一大门”建设目标，统筹推进“兴产、强区、富民、增绿”，接续奋斗、进位争先，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保我区基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会提出了“十五五”时期东川经济社会发展主要目标：“经济兴”的效益集中显现，“区位优”的潜能深度释放，“百姓富”的基础更加厚实，“生态美”的底色更加靓丽，“社会稳”的局面持续巩固。在此基础上再奋斗五年，到2035年，我区综合实力显著增强，经济实力、产业活力、城市魅力全面跃升，人民生活更加幸福美好，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。

全会明确了“十五五”时期东川经济社会发展重点任务。要推动产业转型升级，做大做强工业主引擎，做优做特农业基本盘，做活做亮文旅金名片，推动服务业优质高效发展，强化科技创新，因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化产业体系。要坚定实施扩大内需战略，释放消费潜能，扩大有效投资，强化招商引资，优化营商环境，全面深化改革，增强高质量发展动力活力。要推动区域协调发展，主动服务和融入国家发展战略，深化跨区域协作发展，强化协作帮扶，以高水平开放引领高质量发展。要完善基础设施体系，推动园区提质升级，加强立体水网建设，加强电力设施建设，完善城乡路网体系，建设川滇水陆联运综合交通枢纽，为高质量发展提供强有力支撑。要深入推进新型城镇化建设，建设现代化人民城市，推动房地产稳定发展，促进城乡融合发展。要加快农村现代化建设，拓宽农民增收渠道，加强易地搬迁群众后续扶持，推进宜居宜业和美乡村建设，全力以赴推进乡村全面振兴。要着力保障和改善民生，深入实施就业优先战略，办好人民满意的教育，着力提高群众健康水平，健全和完善社会保障体系，促进人口高质量发展，不断提高人民生活品质。要推动文化繁荣发展，弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设。要加强生态文明建设，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，统筹污染防治和生态保护修复，统筹水环境保护与水生态治理，统筹绿色转型和生态价值转换，筑牢长江上游生态安全屏障。要更好统筹发展和安全，坚决守牢安全底线，提升防灾减灾能力，防范化解债务风险，全面提升社会治理能力和水平。

全会强调,实现“十五五”规划目标，必须坚持和加强党的全面领导，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，广泛凝聚思想共识，为“十五五”时期东川经济社会发展提供坚强有力的组织保障。

全会强调,2026年是“十五五”开局之年。必须认真贯彻中央经济工作会议、省委经济工作会议及市委经济工作会议的部署要求，把握发展大势，用好比较优势，坚定信心决心，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全力以赴进位争先，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。要坚持大抓产业、主攻工业，着力抓重点攻坚、抓结构优化、抓园区提质、抓科技赋能，夯实“进位争先”的经济根基；坚持扩大投资、提振消费，着力扩大有效投资、挖掘消费潜力、推动房地产稳步发展，挖掘“进位争先”的潜力动能；坚持改革创新、优化环境，着力完善招商引资方式、推进全面深化改革、优化营商环境，激活“进位争先”的动力活力；坚持扩大开放、协调发展，着力打造综合交通枢纽、深化区域协同发展、提升帮扶协作质效，扩宽“进位争先”的发展空间；坚持城乡融合、振兴乡村，着力发展优势特色农业、推进乡村全面振兴、推动建设人民城市、促进城乡融合发展，筑牢“进位争先”的坚实基础；坚持改善民生、增进福祉，着力促进高质量充分就业、办好人民满意的教育、深化健康县城建设、兜牢社会保障底线，擦亮“进位争先”的民生底色；坚持生态优先、绿色发展，着力推进问题整改和长效治理、推进污染防治和生态修复、推进扩绿增绿和绿色转型、推进生态保护和旅游开发，构筑“进位争先”的生态屏障；坚持化解风险、守牢底线，着力完善安全防控体系、提升防灾减灾能力、防范重点领域风险，夯实“进位争先”的坚强保障。

全会指出,“十五五”征程已经开启、蓝图已经绘就，把蓝图变成现实，关键在人、关键在干部。全区广大党员干部要认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，纵深推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态，为东川高质量发展提供坚强组织保障。要围绕强化政治引领铸忠诚、夯实思想阵地兴文化、深化民主法治聚合力、建强干部队伍促实干、筑牢组织堡垒固根基、净化政治生态树清风，全面重塑清正清廉、清明清朗的政治生态，全面重树苦干实干、团结奋进的良好形象。

全会号召,全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的领导下，坚定信心、迎难而上，接续奋斗、进位争先，为在中国式现代化进程中开创东川发展新局面而团结奋斗！

记者：吴丽 杨萍 徐懿 潘丹丹 刘思伽