中国共产党云南省第十一届委员会

第九次全体会议公报

（2025年12月24日中国共产党云南省第十一届委员会第九次全体会议通过）

12月24日，中国共产党云南省第十一届委员会第九次全体会议在昆明举行。

中国共产党云南省第十一届委员会第九次全体会议，于2025年12月24日在昆明举行。

出席这次全会的有，省委委员67人，省委候补委员9人。省纪委委员、省监委委员和有关方面负责同志、省第十一次党代会部分基层代表列席会议。

全会由省委常委会主持。省委书记王宁作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，听取和讨论了王宁受省委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了云南省2025年党的建设工作专题报告、中共云南省委2025年落实全面从严治党主体责任情况报告，审议通过了《中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。王宁就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

王宁讲话。

全会认为

在“十四五”收官、“十五五”谋篇之年，习近平总书记再次亲临云南考察，给予边疆各族干部群众极大激励、巨大鼓舞。党的二十届四中全会，是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。全省上下要深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻党的二十届四中全会精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，锚定目标、拼搏进取，奋力开创云南发展新局面，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会充分肯定省委十一届七次全会以来省委常委会的工作。一致认为，省委常委会把学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神作为最重要的政治任务，迅速兴起学习宣传热潮，全面对标谋划贯彻措施，健全常态长效落实机制，以实干之姿、奋进之举推进经济社会发展和党的建设。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，以高度政治自觉接受中央巡视监督，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深化“三个定位”建设，加快经济转型升级，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，加大保障和改善民生力度，抓好民主法治建设，做好宣传思想文化工作，有力有效防范化解重点领域风险，持之以恒推进全面从严治党，顺利完成“3815”战略发展目标“三年上台阶”任务，中国式现代化云南实践迈出了坚实步伐。

全会认为

“十四五”时期是云南发展极不平凡、硕果累累的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省各族人民，推动经济高质量发展迈上新台阶，民族团结进步示范区建设实现新提升，生态文明建设排头兵展现新面貌，面向南亚东南亚辐射中心建设取得新突破，进一步全面深化改革迈出新步伐，民生福祉得到新改善，和谐稳定局面得到新巩固，全面从严治党取得新成效。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全省各族人民团结奋斗、砥砺前行的结果。

全会强调

习近平总书记重要讲话重要指示是做好云南一切工作的总遵循总指引，必须坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，坚决做到总书记有号令、党中央有部署，云南见行动；高质量跨越式发展是云南现代化建设的首要任务，必须完整准确全面贯彻新发展理念，发挥比较优势，做强“三大经济”，推动经济在量的合理增长上取得新进展，在质的有效提升上实现新突破；让全省各族群众过上更好日子是云南开创发展新局面的出发点和落脚点，必须深入践行以人民为中心的发展思想，把民生实事抓到位、办长远；维护边疆安全稳定是云南肩负的重大政治责任，必须更好统筹发展和安全，持续加强边疆民族地区治理，坚决守好祖国西南大门；坚持和加强党的全面领导是云南各项事业发展的根本保证，必须发扬彻底的自我革命精神，把各级党组织建设得更加坚强有力。

全会指出

“十五五”时期，我省处在经济转型升级的攻坚期、政策叠加释放的机遇期、实现“3815”战略发展目标“八年大发展”的决胜期。全会明确了“十五五”时期全省经济社会发展的总体要求：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神，围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“一个跨越”、“三个定位”、“开创发展新局面”的总纲，锚定“3815”战略发展目标，统筹发展和安全，以经济建设为中心，以推动高质量跨越式发展为主题，以改革创新为根本动力，以扩大开放为重要路径，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，一体推进资源经济、园区经济、口岸经济，加力提速市场化、产业化、法治化、生态化、数字化进程，加快构建具有云南特色优势的现代化产业体系，不断深化我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设，推动人的全面发展、各族人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会提出了“十五五”时期云南经济社会发展主要目标：聚焦到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化目标，按照“3815”战略发展目标“八年大发展”要求，到“十五五”末，经济转型升级取得根本性进展，步入高质量跨越式发展快车道，我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设取得决定性进展，在中国式现代化进程中开创云南发展新局面。

全会明确了“十五五”时期云南经济社会发展重点任务。要打好产业转型升级攻坚战，做强做优做大资源型产业，巩固提升特色优势产业，积极发展战略性新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，推动园区提质增效升级，构建具有云南特色优势的现代化产业体系。要推进高水平对外开放，用好各类开放平台，积极推动大通道建设，大力发展口岸经济，构建内畅外联物流体系，积极承接产业转移，深耕人文交流合作，全面塑造开放发展新优势。要强化科技赋能引领，提升创新体系整体效能，推动科技创新和产业创新深度融合，深入推进数字云南建设，一体推进教育科技人才发展，加快创新型云南建设。要畅通经济循环，推动释放消费潜能，积极扩大有效投资，提高财政金融治理和服务能力，充分激发各类经营主体活力，深化建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，增强高质量发展动力活力。要深入推进以人为本的新型城镇化，深入实施新型城镇化战略，推动区域协调发展，推动房地产高质量发展。要加快农业农村现代化，深化拓宽农民增收渠道，提升农业综合生产能力和经营效益，提高强农惠农富农政策效能，大力发展林下经济，推进宜居宜业和美乡村建设，扎实推进乡村全面振兴。要加快构建现代化基础设施体系，推进交通强省建设，加强高原立体水网建设，加快新型能源体系建设，为高质量发展提供强有力支撑。要深入推进文化强省建设，弘扬社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，扩大中华文化影响力。要持续增进民生福祉，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，加快建设健康云南，促进人口高质量发展，扎实推进各族人民共同富裕。要加强生态文明建设，深入打好污染防治攻坚战，加强生物多样性保护，加快全面绿色转型，持续抓好美丽云南建设，筑牢我国西南生态安全屏障。要铸牢中华民族共同体意识，构筑中华民族共有精神家园，加快民族地区高质量发展，拓宽各民族全方位嵌入实践路径，深化民族宗教事务治理，推进中华民族共同体建设。要全力维护边疆稳固，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，提升社会治理效能，全力服务国防和军队现代化建设，筑牢祖国西南安全稳定屏障。

全会强调

全省各族人民团结起来，为实现“十五五”规划而奋斗。坚持和加强党的全面领导，推进社会主义民主法治建设，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推进中国式现代化云南实践的强大合力。

全会指出

奋进“十五五”、开创新局面，必须矢志不渝用习近平总书记考察云南重要讲话精神统一全省思想、统领全省发展、统揽全省工作；必须牢固树立和践行正确政绩观，为人民出政绩、以实干出政绩；必须以钉钉子精神抓落实，一件接着一件抓，一步一步往前干；必须加强党的领导和党的建设，开展作风革命效能革命提升行动，持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

全会要求

要做好岁末年初各项工作，抓好“十五五”规划纲要、专项规划编制，谋划安排好明年重点任务，确保“十五五”开好局、起好步。

全会按照《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》规定，批准纳云德、岳修虎、江华、张文旺、杨沐辞去中共云南省第十一届委员会委员职务，批准高贵超辞去中共云南省第十一届委员会候补委员职务，决定递补中共云南省第十一届委员会候补委员李伟、李永和、李忠海、杨正权、杨秋萍为中共云南省第十一届委员会委员。

全会号召

全省各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，在中国式现代化进程中开创云南发展新局面！