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为破解重大项目环保指标约束、审批流程复杂等瓶颈，东川区以环评审批和总量保障为着力点，创新实施污染物总量跨区调剂，优化全流程环评服务，变“企业跑”为“专人办”，推动审批效率与服务效能同步提升，有效保障项目快速落地、绿色运行。
实施总量跨区调剂 破解项目指标瓶颈
面对区域氮氧化物减排指标用尽、7个拟建项目面临审批停滞的困境，东川区主动对接，探索跨区域统筹路径。与昆明市生态环境局安宁分局进行多轮协商，成功推动安宁市将富余的383吨氮氧化物减排量调剂至东川使用，并正式签订污染物削减量调剂协议，为项目环评审批扫清关键障碍。在此基础上，同步启动区域减排潜力挖掘与指标储备机制，建立长期动态保障体系，为后续项目落地提供可持续支撑。
推行全周期专员服务 变“企业跑”为“专人办”
针对新开工及招商引资项目，东川区创新配备“环保审批服务专员”，建立“定人联企、定期跟踪、定点服务”机制，为企业提供从政策咨询、材料预审，到审批协调、问题解决的“项目全周期”专属服务。对重大项目实行清单管理、提前介入、按周调度，及时协助解决规划选址、技术路线、环保设施等方面难题。2025年，全区新开工项目38个，其中需履行环评手续的6个项目全部实现专员全程跟踪。
优化审批流程 提升服务效率
深化跨部门协同机制，推动环评审批与项目核准、用地预审等环节并联办理，严禁设置非必要前置条件。全面公开审批流程，严格执行“受理—拟批复—审批决定”三阶段公示制度，实现审批全程透明。对环境影响轻微、符合要求的项目，积极推行告知承诺制审批与免技术评估程序。2025年已完成告知承诺审批1项、免评估项目1项，平均审批时间大幅压缩，切实减少企业时间与制度性成本。
强化跟踪问效 实现闭环管理
建立已评审项目动态跟踪与协调机制，通过主动对接项目建设、环评编制及技术评估单位，实时掌握整改进展，及时协调解决修改过程中的难点堵点。该模式已成功推动农夫山泉年产155万吨饮用水生产线、云南华芯磁业年产7000吨软磁铁氧体等重点项目顺利通过环评审批，确保项目按计划稳步实施，形成“服务—审批—落地—跟踪”完整闭环。
来源：昆明生态环境
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