编者按：学习好、贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。东川融媒开设“贯彻全会精神 云岭一线见闻”专栏，陆续推出系列报道，深入报道东川全区各行各业、各单位、各部门学习宣传贯彻全会精神，奋力推动经济社会高质量发展的新情况、新变化，凝聚奋进力量，在中国式现代化进程中开创东川发展新局面。今天推出《回眸“十四五” 东川“绣”出城市精管善治新画卷》。
“十四五”的非凡五年，东川用“绣花”的精工细作，在重塑“城市形象”上交出了一份令人眼前一亮的答卷。这是一幅浓缩了城市人居环境改善、管理升级与基层治理优化的“城市进化图”：老化的城区道路被注入新生，管网重建的脉络随之打通，柏油路重铺的流畅延伸，景观廊道的建设更是紧锣密鼓。东川曾经饱受诟病的城市“痛点”，如今已蝶变为引以为傲的“亮点”，昔日，社区居民对“忧居”的些许遗憾，如今已化作“优居”的舒心和满足；曾经市容环境的“痛点”困扰着市民，如今已成为“亮点”点缀其间，焕发出勃勃生机。一幅城市洁净有序、生态宜居、治理有效的美丽东川新画卷正徐徐展开。
“十四五”期间，东川紧扣高质量发展主题，以人民为中心，下足“绣花”功夫推进城市精细化管理。这五年，东川在城市建设、管理、治理的每一个具体环节中，都深深刻下了“精管善治”的时代印记，用行动践行着“人民城市人民建、人民城市为人民”的宗旨，以细致入微的匠心，雕琢着天南铜都----东川这颗明珠的璀璨新颜。
党建“引线” 让老旧小区焕发新生
“人民城市人民建，人民城市为人民。”这句话在东川的老旧小区改造中得到了最生动的诠释。曾经许多建于上世纪的老旧小区，如同城市肌体上的“城市病”，设施老化、环境脏乱、管理缺位，居民的“忧居”感受是摆在城市管理者面前的一道难题。东川区深刻领会党建引领基层治理的重要性，将城镇老旧小区改造作为一项重要“民生工程”抓落实，以“书记领办”项目为抓手，将党的领导触角延伸至居民的“家门口”。你瞧，建于上世纪九十年代的阳光小区是个典型的老旧小区，东川住建部门深入小区一一摸底，召开一场场“庭院议事会”，居民们成了意见的主导者。从增设舒适的休闲凉亭，到科学规划实用的停车位；从安装节能环保的太阳能路灯，到翻新洁净的公共厕所，改造的每一个细节都凝聚着居民的智慧和需求。一支由党员组成的“先锋队”，不仅全程监督工程质量，还积极调解邻里纠纷，引导居民共同参与小区的后期维护。如今，这里129户居民迎来了设施完善、环境优美、邻里和谐的崭新家园，“推窗见景、出门入园”的居住梦想照进了现实。这并非个例，在“十四五”期间，东川区累计投入3.5亿元，完成了239个老旧小区的改造，惠及3.7万余名群众，新增各类社区服务设施70个。这笔笔投入，是为居民幸福感加码，更是为城市更新注入了温情的“绣花针”，让昔日“老大难”变身“新典范”。
精细“描摹” 勾勒城市管理的高颜值
城市的“高颜值”，体现在每一个角落的精心打磨。东川区综合行政执法局以“净化、绿化、美化、亮化”为核心目标，持续提升城市环境品质，让城市容颜在日常精雕细琢中绽放。环卫作业的精细化与市场化运作的深度融合，让32条主次干道实现了“全天候保洁”。生活垃圾日产日清，“无害化处理率”始终保持在100%，这项看似基础的工作，却是城市文明程度的直接体现。
对于城市“面子”工程，东川同样毫不含糊。40座城市公厕按照“三无三有”（无粪便、无臭味、地面无水渍，有手纸、有洗手液、有香熏）的高标准保洁，并常态化保洁83个公共洗手台，让便民设施始终保持洁净如新。同时，300余个垃圾收集点也做到了规范清运，城市细节在细微之处尽显精致与温度；此外，东川同时建好城市管网，守好城市的“里子”工程。通过实施凯通路、古铜路、东起路等城市主干道综合管廊建设工程，将各类管线集中纳入地下空间，有效集约利用土地资源，提高管线安全系数，提升城市景观水平。五年来，全区新建改造沥青路面21.5万平方米，新建改造人行道3.5万平方米，改善提升了群众出行条件；新建改造排水管网106公里，清淤除障55.81公里，消除城市易涝积水点3处，有效保障了城市“生命线”和“主动脉”的健康运行。
绿化工作更是“绣花”精神的集中体现。不仅仅是简单的修剪养护与病虫害防治，更巧妙地利用城区里“边角地”“闲置地”，新建及提升了38个“口袋公园”。这些“绿色明珠”点缀在城市之中，新增绿地面积高达20.25公顷，让市民“推窗见绿、出门入园”的愿望成为常态。到“十四五”末，东川区人均公园绿地面积达到16.78平方米，不仅远超规划目标，更让城市生态底色愈加鲜亮，成为名副其实的“绿色宜居之城”。
城市的亮化工程不仅体现在璀璨的灯光景观中，更流淌在每一段归家旅途的温暖里。通过精心规划与建设，用心点亮城市脉络，让光明覆盖每一条街巷角落——新建的1109盏背街小巷路灯。这束束光亮不仅照亮了居民的归家之路，更提升了夜间出行的安全感，让城市夜晚的画卷在温馨与安心交织中徐徐展开。
科技“赋能” 重塑城市治理的“加速度”
面对日新月异的城市治理需求，东川以开放的姿态拥抱数字化浪潮，让科技成为城市管理的“超级大脑”。市级智慧城管平台的运行，成为解决城市“疑难杂症”的高效工具。在“十四五”期间，平台累计处置数字化网格案件24000件，超过99%的案件得到及时处置和结案。从问题的发现、精准派发，到高效处置、反馈闭环，全程线上操作，极大地缩短了市政设施维修、占道经营整治等问题的响应时间，变“被动响应”为“主动出击”。
更具亲和力的是，执法力量主动下沉，将“城市管理进社区”活动推向深入。在33个社区设立服务岗，2025年更是解决了社区反馈的136个具体问题。政策宣传、垃圾分类引导、违建排查……这些贴近民生的服务，被送到居民的“家门口”。这种“网格化+社区化”的联动模式，构建起了一个“共建共治共享”的基层治理新格局，让城市管理的温情与效率并行。
雷霆“出击” 净化市容秩序的规范化
城市的秩序是其活力的体现，也是民生诉求的集中反映。针对市民关切的市容环境“痛点”，东川区在“十四五”期间打出了一系列“组合拳”。从严查餐饮污水乱排，到规范共享单车等设备的乱停放；从严厉打击渣土车违规运输和路面污染，到深入整治各类“城市牛皮癣”。共清理规范店外占道经营2610余起，流动摊点26700余起，立案查处157起，清理霸道广告牌64块、拆除布标288条，大型破损广告牌34块。
特别是对于城市空间的“侵占”，东川更是“零容忍”。共拆除各类违法建设1815宗，面积超过96.22万平方米，让城市空间更加清爽、有序、开阔。在“疏”与“堵”之间，东川找到了平衡点。通过“潮汐摊区”的探索，以及引导摊贩“引摊入市”，划定了200余个规范的摊位，既解决了摊贩的生计问题，又在繁荣市场的同时，维护了城市的整洁形象，让城市在有序中焕发勃勃生机。
回眸“十四五”，东川城市管理步履坚实，成果丰硕。从老旧小区邻里和睦的笑脸，到夜晚街头干净明亮的灯光；从绿意盎然的“口袋公园”，到科技赋能高效运转的智慧平台，每一项成就都凝聚着东川人民的智慧和汗水，也彰显了城市管理精细化、精管善治的时代成果。站在“十四五”的坚实肩膀上，东川已吹响了开启“十五五”城市建设管理新号角，打造一个更加“有韧性”、“有温度”，一个更加“智慧”的城市，让东川这座美丽小城处处体现人文关怀，让市民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。东川未来城市发展定能以其独特的姿态，在精管善治的“绣花”功夫下，绽放出更加璀璨的光芒。
文／图：王长红
文字资料、部分图片来源：区综合行政执法局、区住房城乡建设局
