东川区坚持把党建工作作为推动政务服务提质增效的核心引擎，以“没有最好，只有更好”为服务理念，聚焦群众急难愁盼问题，围绕“党建+政务服务”融合发展路径，实施“创建一个品牌、强化两个渠道、深化三个融合、做到四个亮明”的“1234”工作法，积极推进党建与业务双提升。

创建一个品牌，凝聚政务合力”

构建党建最大同心圆，成立东川区优化营商环境服务联合体，以“齐心协力提升服务”为主线，创建“东川同心办”品牌，通过党群同心凝聚向心力、政企同心增强驱动力、部门同心形成攻坚力，打造优质高效的政务服务新环境。一是体系共建。建设“一站式”政务服务中心，42个部门、企业入驻，1259个事项“应进必进”。依托省政务服务平台，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，政务服务网上可办率99.5%，实现企业群众办事只进“一门一窗一网”，努力让企业群众“最多跑一次”。二是质量共抓。规范发布区、乡、村三级政务服务事项，推动同一事项要素“五级十二同”。规范审批服务，公布实施《行政许可事项清单》《现场踏勘事项清单》《中介服务事项清单》，以及证明事项告知承诺和容缺受理等多个清单，实行“首问负责﹑一次性告知、限时办结”，“照单”为企业群众规范提供办事服务。三是效率共提。实行首席事务代表制度，各派驻单位明确“首席事务代表”53人，实现政务服务中心审批类即办件当场办，即时办结率100%。深化“高效办成一件事”改革，设置高效办成一件事专区，承接省、市140个主题事项，办理12640个办件。大力推行减材料、减环节、减时限、减跑动、减费用，常态化开展“五减”督查，全区1259个事项承诺平均时限在法定基础上缩减了91.03%，80.09%的事项实现即来即办、立等可取。四是形象共树。建立政务服务大厅建设规范、窗口服务规范、窗口工作纪律、窗口人员管理、审批服务回访“五张清单”，对政务服务中心人员统一培训、统一工装、规范言行、即时评价，实行“日考勤、季通报、年考核”，推动政务服务队伍树形象。

强化“两个渠道”，创新服务模式

一是“线上”拓展。推行“政务+直播”，应用抖音开设“东川政务服务”直播间，采取“常规直播+专场+演示+互动+视频+走流程”等方式，宣传政策信息、指引办事、答疑解惑，已累计直播300余场，28万余人次进入直播间，解答弹幕问题2500余个，收集解决高频办事热点问题450余个。推出食品经营许可等12个事项现场踏勘“码上知晓”，制作“东川秒懂政务”等系列政策解读短视频30个，录制省级主题事项走流程宣传视频3个，积极指导群众“掌上办”。二是“线下”升级。推动基层综合窗口改革，指导乡镇（街道）政务服务实现“一窗通办”“一岗通办”。在“高效办成一件事”基础上叠加关联度高的金融、人才、法律等增值服务，创新拓展推行了10个特色“一类事”一站式服务，提供办件服务318次。推动政务服务跨域办，实现“跨省通办”服务630件。推行“预约服务、延时服务”，为群众提供“早晚弹性办”“午间不间断”“周末应需办”。设立24小时自助服务区，推进自助终端集约化、智能化建设，使群众沉浸式体验无感服务。

深化“三个融合”，建强战斗堡垒

一是深化党建与窗口服务融合。实施党支部结对共建，联合区税务局、区司法局、区农业农村局开展支部活动，在大厅管理、法治政府建设等方面交流研讨，推动政务服务中心规范化运行。依托窗口28名党员成立政务服务中心党支部，围绕组织共建、资源共享、业务共促、党员共育、活动共办、服务共担的目标，凝聚党员力量为企业群众提供优质高效的政务服务。树典型、立标杆，发挥示范引领，选树培育1名“头雁书记”、1名“头雁党务工作者”和2名“头雁党员”，设立4个“红旗示范窗口”、10个“党员先锋岗”、8个“优秀服务标兵”，将党员先锋模范作用充分发挥到“一线”。二是深化党建与业务机制融合。开展“百名干部进企业、优服务、稳增长”专项行动，从党员中选派149名“红色CGO”（政府服务官）建立“一对一”联系服务企业工作机制，累计开展企业走访服务600余次。实施“书记领办项目－小川智慧帮办代办”，组建服务团队23人，建立“1+N”帮办代办服务机制，即：设立1个“帮办代办工作室”和多个“帮办代办点”，为企业群体提供“事前指导、事中代办、事后回访”的全周期服务。建立“一把手”走流程工作机制，今年来共有41名部门党政领导通过“亲自办、陪同办、督导办”等方式走流程推动政务服务优化提升。建立“局长坐诊接诉”活动机制，今年来开展6期，26名部门党政领导参与，接诉23家企业，受理办结问题建议27个。三是深化党建与企业群团工作融合。联动区总工会，打造“24小时智慧驿站”，为环卫工人、快递员等户外劳动者提供休息、饮用水、手机充电、微波加热等服务。携手区工商联，设立惠企政策专区，推广“惠企直通车”小程序，推动惠企政策精准直达。深化政银合作，设立金融窗口，实现政务中心“新生儿参保即制卡”“企业贷款咨询申报”“公积金贷款”“社保卡更新”等服务。

做到“四个亮明”，践行初心使命

一是亮明党员身份。政务服务中心全体党员在工作期间一律佩戴党员徽章和工作牌，亮出身份，将“党员先锋岗”标牌摆放窗口，提醒党员更好地服务群众、发挥先锋作用。二是亮明职责承诺。制作并公布岗位责任清单，公开工作人员姓名，在窗口设置“好差评”服务评价器，主动接受社会监督。三是亮明工作标准。强化政务服务标准化规范化便利化建设，公开政务服务事项、办事指南、承诺时限，主动亮明办事标准，让权力在阳光下运行。四是亮明监督渠道。对外公布监督电话，设立“难办事”监督窗口，倒逼窗口人员转作风、优服务、提效能。

来源：昆明政务服务