近年来，东川区铜都街道坚持党建引领，精心开发集信息管理、数据分析、智能服务于一体的“智慧铜都”小程序，推动人口管理数字化、网格服务精细化、矛盾调处闭环化等基层治理工作，念好基层治理“精”字诀，走好服务群众精细化道路。

党建融合化实现治理更“精”心

通过“智慧铜都”小程序系统，积极探索党建引领基层治理有效模式，强化组织引领，完善街道、社区“兼职委员制”+网格党支部+业委会党支部+属地单位党组织”为一体的组织体系。

街道与44家单位签订共建协议，17家机关党组织纳入街道兼职委员成员单位，搭建上下贯通、执行有力的基层治理网格化工作格局。

网格化基层治理明确街道党工委书记为第一责任人，各级党组织分级负责，深入实施“书记领办”项目，聚力打造基层治理、党员教育、党建品牌、服务群众、项目发展、乡村振兴六大红色矩阵，培育党建品牌。分级绘制街道、社区党群阵地资源“共享地图”、城区“一老一小”服务资源地图，为党员群众提供可视化的网格服务指引，有效构建15分钟党群服务圈。

人口数字化实现管理更“精”准

人口和房屋的动态管理是社区治理的重大挑战和基础矛盾。“智慧铜都”小程序按照“以房管人”的原则，依托社区工作者“敲门行动”，建立居民信息库。小程序嵌入“标签管理”功能，性别、年龄、职业等基础标签通过表格导入直接生成。

目前，街道12个城市社区依托“随访亮灯图”功能，已完成人口数字化管理92%，在库家庭31600余户。人口数据的实时共享和动态更新，为社区治理带来了预见性的服务和决策支持，人口管理更加精准高效。

网格智慧化实现服务更“精”细

按照“一张网格、一套体系、一支队伍、一份清单、一体运行”的思路，街道形成统一的网格体系。12个试点社区划分三级网格12个、四级网格48个、五级网格191个。在“多网合一”的基础上，接入“智慧网格”功能，推动线上+线下网格融合匹配。

“智慧网格”搭建社区与群众互动模块，开设群众客户端，群众利用“有事找社区、我要找工作、我要找警察、我要找物业、志愿者服务”等功能，实现需求、建议与社区实时互动，结合“三张清单”管理模式，推动需求在线上收集、资源在线上整合，网格在线上运行，并大幅提升工作覆盖面和效率，实现服务群众智能化、精细化。

调处链条化实现生活更“精”致

为畅通治理路径，“智慧铜都”小程序推出矛盾纠纷工单在线办理模式。聚焦行业部门推送、网格主动查找的矛盾纠纷，通过工单系统绑定区级行业部门、街道、社区、网格长（员）、群众5大主体，建立“扫码上报→智能分流→责任派单→限时处置→过程留痕→群众评价→数据归档”矛盾纠纷调处“七步法”。

指挥调度中心在线办理三单一函，分流交办到辖区派出所、综治中心、社区书记和网格责任人。办理主体在充分研判的基础上，将事项涉及的人员拉进工单办理平台，实现在线互动、协调分工，限时办理。

工单功能启用以来，试点社区累计办理线上矛盾纠纷42件次，矛盾纠纷平均化解周期从14天压缩至3.8天，工单超时率低至5%左右，实现“2+3+N”机制与“智慧铜都”小程序有机衔接，构建矛盾纠纷排查化解闭环链条。2024年度街道先后发出任务单1071单，排查化解矛盾纠纷1403件，实现零命案，智慧治理成效凸显。

来源：云南日报