今年以来,铜都街道坚持党建引领,围绕“东川雁阵”基层党建“富民强村”工程,集聚资金、土地、资产等村集体经济发展要素,因地制宜、因村施策,重点推行“四种模式”,积极探索发展壮大村级集体经济有效途径,持续增强村集体经济“造血”功能。
实行抱团发展,走“物业租赁型”发展模式。发挥各级资金的撬动作用,对一些地理位置偏远、土地资源紧缺、发展空间较小的村,采用抱团发展模式。2021年度扶持壮大村级集体经济项目的奔多、达德等8个村签订《异地置业抱团发展合作协议》,联合投资购置东起路189号御山府13栋第一层155号、157号、159号商铺,总面积227.26平方米。经各方投资合伙人协商同意,由投资合伙人代表负责将商住房进行公开招租,实现每村每年集体经济收入增加3.5万元以上的预期目标。2022年由姑海、岩脚等4个村整合中央和省级扶持壮大村集体经济资金255.8万元抱团发展,实施姑海村渔业养殖项目,建设生态养殖池20个,完善产业道路、管理用房等配套设施后进行租赁,预计可为4个村带来每年3.5万元以上的村集体经济收入。
盘活集体资产,走“资产经营型”发展模式。集义社区、炎山社区立足自身处于城中村的优势,按照“标准化、规范化”要求,对现有的集义农副产品批发市场、铜都商场、集义农贸市场进行改造提升,每年通过征收摊位租赁费、出租门面、收取市场管理费等,实现集义社区村、组集体经济收入达332万元,炎山社区村、组集体经济达300余万元的目标。下一步,集义社区计划盘活对门山农贸市场,打造东川区蔬菜批发基地和规范活禽交易市场,在有效解决东川区新桥河农贸市场占道批发、经营的同时,预计可增加村集体经济收入50余万元。
依托特色产业,走“产业带动型”发展模式。按照“一村一品”发展思路,小牛厂村在2019年实施了猕猴桃提质增效项目,在引入企业投入400万元资金的基础上,争取2019年省级扶持壮大村集体经济项目资金50万元,通过完善建设引水主管网、蓄水池等基础设施设备,种植猕猴桃304亩。村集体每年按入股资金7%回报率进行分红,21户农户入股70亩土地参与发展,每年可分红3000元,在昆明市开展“当好排头兵”村级集体经济“擂台赛”比赛中,铜都街道小牛厂村猕猴桃种植项目获得了三等奖。龙洞村引入芒果种植的“攀枝花福田模式”,将村内荒山、荒地、沟壑、沙坝田等土地资源统一开发建设由村集体运营管理,动员村民将股本入股到合作社,合作社为村民提供就业岗位、按股分红。
拓展开发路径,走“混合经营型”发展模式。探索村企联手共建、政府定点帮扶、扶贫开发等多种形式,实现多元化经营,鼓励有条件的村集体与其他经营主体发展混合所有制经济项目,不断探索和丰富村级集体经济发展形式。在赖石窝村建设集中式光伏扶贫电站一个,赖石窝村实现每年光伏电站及补贴50万元收益,其他11个行政村实现每年20万元收益。5个村改居社区参与汤丹镇集中式光伏扶贫电站项目,每年可获得光伏电站及补贴10万元。20个有建档立卡户村(社区)分别将空壳薄弱村集体经济资金20万元采用利益联结资金方式,与相关农业新型经营主体进行利益联结,实现每年不低于10%的分红。12个有建档立卡户村(社区)分别将高新区帮扶资金9万元采用利益联结资金方式,与相关农业新型经营主体进行利益联结,实现每年不低于10%的分红。11个有建档立卡户村(社区)分别将携手奔小康资金10万元采用利益联结资金方式,与相关农业新型经营主体进行利益联结,实现每年不低于5%的分红。整合涉农资金、沪滇帮扶资金1502万元建设肉兔养殖厂租赁给企业,每年为姑海、新村村等创收集体经济17.8万元。将航天科工集团帮扶深沟社区等5个村改居社区的资金100万元联结在电子元件厂,每年每个村改居社区可增加集体经济收入1万元。将航天科工集团200万元帮扶资金,用于块河村冬草莓种植基地建设,块河村每年可增加集体经济收入10万元。投资3060万元,建设箐口村生猪养殖场项目,通过联结,深沟社区、达贝社区等7个村改居社区每年可增加集体经济收入10万元。