东川区概况

【区划、人口】 东川区面积1858.79平方千米，地处东经102°47＇～103°18＇，北纬25°57＇～26°32＇之间，东邻会泽县，南接寻甸县，西与禄劝县毗邻，北连巧家县并和四川省会东县隔金沙江相望，是昆明市最北端，区政府所在地铜都街道办事处，海拔1 254米，距昆明市区公路距离135千米。2018年末，全区辖铜都办事处、汤丹镇、拖布卡镇、因民镇、阿旺镇、乌龙镇、红土地镇和舍块乡，下设130个村民委员会、35个社区居民委员会。其中红土地镇和舍块乡于2018年1月1日整建制划回，经济社会事务管理权归位原县区。2018年年平均气温20.8℃，年总日照数为1920.2小时，年总降水量为620.6毫米。

2018年末全区户籍总人口（含红土地镇、舍块乡）31.91万人，其中，城镇人口13.13万人，乡村人口18.78万人。少数民族2.6万人，占户籍人口总数的8.2%，人口自然增长率6.86‰。

【经济综述】 2018年，全区实现地区生产总值94.73亿元，同比增长3.8%。其中，第一产业增加值完成7.87亿元，同比增长7.0%；第二产业增加值完成44.77亿元，同比增长0%；第三产业增加值完成42.09亿元，同比增长8.5%。一般公共预算收入完成7.29亿元，同比增长9.3%；一般公共预算支出39.31亿元，同比增长42.1%。规模以上工业增加值增长7%，规模以上固定资产投资完成103.65亿元。三次产业结构比由2017年的6.9：50.6：42.5调整为8.3：47.3：44.4。社会消费品零售总额29.05亿元，同比增长12.8%，城乡居民人均可支配收入分别达32809元和8543元，分别增长8.4%和9.5%，增速位列全市第一。年末金融机构人民币存贷款余额234.94亿元，增长1.82%。

【农业】  2018年，全区粮食作物播种面积19.44万亩，总产量4.46万吨；蔬菜播种面积6.91万亩，产量13.57万吨；水果种植面积3.11万亩，产量8177吨；中药材种植面积1.2万亩。农林牧渔业总产值完成14.88亿元，同比增长6.9%。农村经济总收入完成23.4亿元，同比增长10%。发展省市龙头企业、规模养殖场、专业合作社等农业新型经营主体共182家，培育无公害农产品25个、绿色产品4个、特色农产品商标1件。

全年生猪出栏12.59万头，猪肉产量1.24万吨；肉牛出栏1.11万头，牛肉产量978吨；羊出栏11.94万只，羊肉产量1594吨；禽出栏156万只，禽肉产量2808.8吨；年末家禽存栏76.8万只，禽蛋产量1203.4吨。有省市龙头企业26家，规模养殖场47家，养殖大户38家，家庭农场38家、区级以上示范合作社33家。建成东川红云肉牛养殖场等12个农业产业项目；52个村初步形成“一村一品”特色产业。

【工业】 2018年，全区完成工业总产值111.9亿元，同比增长8.18%，其中规上工业总产值102.33亿元，同比增长10.76%，规下工业总产值9.57亿元，同比增长-13.39%，全部工业增加值32.77亿元，同比增长6.5%。

铜、磷产业实现总产值78亿元，同比增长23.9%；金沙公司新老区一体化整合项目累计完成投资4403.56万元，以生产铜工艺品为主的昆明帝赐铜文化传播有限公司投产运营。云南中洲海绵城市建材厂实现产值2479万元，昆明铂生金属材料加工有限公司、云南华再新源环保产业发展有限公司等战略性新兴产业企业达10家。

【招商引资】 2018年共引进招商引资开工新建项目49个，同比增长25.6%，其中一产项目18个，工业项目24个，三产项目7个，总部经济类项目1个，实际新增投资8.1亿元，同比增长51.8%。引进市外到位资金44.2亿元，超额2.2亿元完成任务，外资100万美元，完成率100%。全年争取国家和省项目资金16.19亿元，占市级下达任务的109%。全区166个项目建设完成投资95.08亿元，占年度计划的85%。

【扶贫工作】 2018年，全区贫困村全部脱贫出列，12547户43487人实现脱贫，贫困发生率从建档时的52.88%下降到1.09%，圆满通过云南省2018年贫困县退出专项评估检查。整合各类资金24.34亿元，用于产业发展、农村危房改造和农村道路建设等扶贫项目。全区129个贫困村集体经济与66个新型经营主体实现利益联结，实现村组产业“清零”目标。完成易地扶贫搬迁2751户10744人，其中建档立卡1803户6603人，同步搬迁948户4141人。2018年提供有效就业岗位6974个，开发安置乡村公共服务岗位4828个，农村劳动力转移就业35264人，5063户建档立卡零就业家庭实现就业清零，实现就业收入5.56亿元。发放贫困学生助学补贴5895.9万元，资助学生10.19万人次。落实健康扶贫政策，补助健康扶贫救助（政府兜底保障）资金2796.6万元,贫困人口基本医保和大病保险参保率达100%,代缴贫困人口医保1849.54万元。组建79支家庭医生团队，贫困人口家庭医生签约率达100%。将1907户2804名建档立卡贫困人口纳入社会兜底保障范围，实现应保应保。

   2018年实施村内串户路硬化建设622.81千米；完成农村公路路面硬化工程130千米，永久性保留自然村公路路基改建工程150千米。完成农村危房改造9100户。建设乡镇生活垃圾处理设施2座，新增垃圾收运车辆（1吨以上）2辆、垃圾收集车（三轮车、手推车等）85辆、垃圾房80个、垃圾桶95只。全区乡镇镇区公厕新增水冲厕1座、改造建设7座；建制村公厕新增水冲厕所3座、改造建设38座；完成农村无害化卫生户厕建设4417座。完成新一轮农村电网投资改造任务3053.5万元（用于改线、电压表、副表等）。完成推广省柴节煤炉灶3000眼任务。完成农村改圈5000平方米建设任务。完成东川秸秆还田任务10.5万亩。

【教育】  2018年，教育“全面改薄”任务按期完成。全区共有省级骨干教师13人，市级学科带头人7人，市级骨干教师51人，区级骨干教师450人。“互联网+教育”的“腾讯智慧校园”平台推广使用，普通教室配备多媒体或交互式电子白板比例达90%，学前教育毛入园率90.81%，义务教育巩固率90.01%，高中阶段毛入学率62.09%。

【文化旅游】 至2018年末，全区39个镇村级综合性文化服务中心竣工，715个村民小组实现有线广播村村响，文化站室、农家书屋实现了村（社区）全覆盖，行政村体育设施的覆盖率达95%以上。乌蒙巅峰运动公园、红土地元亨丽景酒店、金沙江高峡平湖等旅游项目建设顺利推进，完成投资8865万元。建成电子商务进农村公共服务中心1个、乡镇服务站7个、村级服务点84个，培育本土电商6家。成功举办“第十五届2018中国·东川泥石流国际汽车越野赛”等系列赛事。全年共接待游客152万人次，旅游综合收入5.18亿元，同比增长36%，第三产业增加值增长8.5%。

【医疗卫生】 至2018年末，全区148个村卫生室标准化业务用房建设全部完成，全区城乡居民健康档案建档率达90%以上。“县乡村医疗服务管理一体化”工作实现全覆盖，区人民医院加入“上海市肺科医院专科联盟成员单位”，院内重症医学科（ICU）、急诊医学科成为省级补短板重点专科，区精神病院和云南省精神病辽成为医疗联合体。“医疗+养老”模式探索取得新进展，东川区被列入昆明市第一批市级医养结合试点县区，东川区老年病医院被列入昆明市第一批市级医养结合试点单位。成功创建首批“国家健康扶贫工程先进县”“全国基层中医药工作先进单位”，全国第三批健康促进县顺利通过国家复核。

【基础设施建设】  2018年，东川区城市人居环境提升改造工程完成投资2.33亿元，占年度投资计划的233%；城市公共停车场完成投资2000万元，占总投资的100%；农村公路硬化完成278千米，铺设集镇排污管网3.2千米，城市生活垃圾无害化处理率达100%，城市建成区面积达13平方千米。

完成24条城市道路提升改造，铺设排水管网10千米，新建改建城市公厕10座、集镇公厕7座、村组公厕69座、垃圾房19座，完成东起路1号地块、民安路2号地块城市绿化广场建设，完成铜都、铜城、集义农贸市场提升改造。拆除违法违规建筑30.33万平米，顺利通过国家卫生城市复审。城市新增绿地19.1公顷，绿化覆盖率达41.95%。硬化农村公路278千米，城乡公交行政村通车覆盖率达100%。

【生态建设】 2018年，共检查企业230余家次，出动执法人员360余人次，依法查处环境违法案件19件，行政罚款243.6万元；关停违法采矿、采砂、采石点115个，完成49家矿山企业治理方案编制及27个采矿权土地复垦方案编制评审，催缴矿山地质环境恢复治理保证金4399.1万元。扎实推进大气污染防治，淘汰黄标车834辆，全区空气质量优良达353天，优良率96.7%。开展河道综合整治，编制小江等8条主要河段“一河一策”方案，完成6个入河排污口设置审批，全区集中饮用水源地水质达标率100%。积极开展土壤污染治理和第二次全国污染源普查工作，区域土壤环境质量总体良好。城市交通噪声平均值为67.3分贝，区域环境噪声平均值为53.2分贝，声环境质量处于较好水平，环境安全风险总体可控，全年未发生较大以上环境安全事故。完成营造林4.5万亩、退耕还林7.83万亩；实施核桃提质增效3万亩，种植花椒、油橄榄等林业产业1.41万亩，种植树木19.9万株；兑付退耕还林、公益林生态效益补偿资金1.56亿元；开展河道流域水保生态建设，河道沟渠绿化种植各类树木4.61万株。全区森林覆盖率达到33.65%，生态环境明显改善。

【社会治安综合治理】  2018年，严格落实领导包案和接访制度，处理信访积案36件，调处各类矛盾纠纷5915起。开展重点行业领域安全生产专项整治，排查整改各类安全隐患1644项，隐患整改率99%。查处食品药品违法案件65件。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，刑事案件破案率为40.5%。

【社会事业】  2018年，全区城镇新增就业人数4093人，就业困难人员再就业3439人。为256户城乡创业者发放创业担保贷款2580万元，为290户创业者发放“贷免扶补”创业贷款2895万元，城镇登记失业率为8.87%。城市低保最高标准提高到570元/人/月，农村低保最高标准提高到340元/人/月，全区共有城市低保对象11614户21184人，农村低保对象17046户25059人，累计发放城市低保金1.18亿元、农村低保金8322万元；发放临时救助金2603.7万元。参加城镇职工基本养老保险45499人，城镇职工基本医疗保险42840人，城乡居民社会养老保险166062人，城乡居民医疗保险263544人。符合参保条件的建档立卡贫困人员100%参加城乡居民基本医疗保险和城乡居民社会养老保险，全区五项保险参保人数达59.45万人次。东川区老年活动中心竣工并投入营运，总投资9817.2万元的铜都街道、汤丹镇、拖布卡镇、阿旺镇农村敬老院建设项目完工并投入使用。