昆明市东川区人民政府扶贫开发办公室关于

对区五届人大四次会议第28号建议

的答复

陈睿代表：

您在区五届人大四次会议上提出的《关于加强扶贫扶志工作的建议》，已交我办研究办理，现答复如下：

一、基本情况

东川区坚持扶贫与扶志扶智相结合，开展“自强、诚信、感恩”、“感党恩、听党话、跟党走”活动，广泛组织开展“三讲三评”活动，拓展第一书记、驻村扶贫工作队员、帮扶责任人、村组干部、党员致富带头人、贫困户6类人员，以场院会、火塘会、院坝会等方式，明确第一书记、驻村扶贫工作队员和帮扶责任人3类人员“讲帮扶措施、评帮扶成效”，村组干部、党员致富带头人和贫困户3类人员“讲脱贫情况、评内生动力”。

二、意见建议办理情况

一是扶贫扶志。2018年，东川区制定印发《东川区脱贫攻坚“三讲三评三诚信”教育暨后续巩固提升脱贫成效三年行动实施方案》，进一步明确要持续抓好“三讲三评”工作，扎实开展好“三诚信”教育，有效促进扶贫扶志扶智扶治相结合，要使致富带头人充分发挥作用，发挥好先锋示范、模范带动，积极引导群众转变“等、靠、要”思想，增强“自强、诚信、感恩”观念，不断激发群众勤劳脱贫和自我发展的内生动力的作用。

二是成立致富带头人帮扶协会。截至目前，全区共有300余名致富带头人，8个乡镇（街道）挂牌成立脱贫攻坚农村致富带头人帮扶协会，总结经验推广，作为同乡近邻，发扬先富帮后富精神，主动向贫困乡亲伸出援助之手，在每次“三讲三评三诚信”教育活动上，组织致富带头人讲脱贫情况，激发贫困户自力更生摆脱贫困。每年评选出一批优秀会员企业（合作社）和个人、自力更生脱贫致富的典型农户，2018年，东川区推荐了5家农村致富带头人帮扶协会先进典型到全市。2019年，东川区推荐了1家农村致富带头人帮扶协会先进典型到全市。

三是持之以恒倾斜扶持。2017年，东川区制定印发了《关于印发贫困地区成立脱贫攻坚农村致富带头人帮扶协会实施方案的通知》文件，规定对会员企业（合作社），优先安排使用政策内各类扶持资金，会员新创办企业（合作社），优惠安排企业（合作社）用地；对自强自立脱贫致富典型，优先倾斜享受脱贫后的各项扶持政策；所有受到表彰奖励的会员、脱贫典型，在子女政策性就学等方面，在同等条件下优先录取。

四是全面开展“自强、诚信、感恩”、“感党恩、听党话、跟党走”和“三讲三评三诚信”活动，激发内生动力。在全区165个村（社区）每季度开展“三讲三评三诚信”教育活动，今年以来，全区8个乡镇（街道）广泛开展了350余次“三讲三评三诚信”活动，通过真讲、真评、真改，讲出重点、讲出措施、讲出真情，评出问题、评出差距、评出实话，改进工作、改善方法、改变作风，评帮扶成效，同时帮助贫困群众分析致贫原因，扶思想、扶观念、扶信心，引导贫困群众自强自立、自力更生、不等不靠，牢固树立“勤劳致富光荣，坐等靠要可耻”的正确理念，促进其思想转变，最终达到从不想脱贫到我要脱贫的转变。

三、下一步工作方向

在全区165个村（社区）持续开展“三讲三评三诚信”教育活动，加强农村致富带头人培养，加大致富带头人讲评机制，讲带头创业、带动致富的相关情况，通过拉家常式的沟通教育，发动贫困户转变思想观念、积极主动勤劳致富；发动鼓励有一技之长的致富带头人，与具有劳动力、愿意和自己同方向发展的贫困户，开展“一帮一”、“一帮多”和“多帮一”的结对帮扶。

积极协调由区委宣传部组织新闻媒体，大张旗鼓地宣传优秀会员企业（合作社）热心公益、勇于担当的先进事迹，全面推介其业务（产业）优势和发展前景；大张旗鼓地宣传珍惜机遇勤劳脱贫致富农户的自强自立精神。

如有不妥，请给予批评指正，衷心感谢您对我们工作的关心支持。

                    昆明市东川区人民政府扶贫开发办公室

                              2019年7月22日