东川区文体广电局2017年工作总结及

2018年工作计划

机关各科室、局属各基层单位:

2017年开年以来，区文体广电局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南时重要讲话精神，按照市第十一次党代会、市委十一届二次全会及区第四次党代会、区四届二次党代会和区“两会”的安排部署，紧紧围绕文化东川建设，团结动员全局广大干部职工，以敬业担当奉献为职守，高效落实2017年市、区下达和明确到我局的脱贫攻坚等各项目标任务，为建设宜居宜业宜游的“三美东川﹒创业铜都”，与全市同步率先全面建成小康社会而努力。结合市、区级各项指标任务，现将东川区文体广电局2017年工作总结如下：

一、牵紧市对区考核指标这个“牛鼻子”不松劲，奋力创造新业绩

（一）基层公共文化服务运行机制配套资金到位率。东川区2017年基层公共文化服务专项资金已到78.53万元；2017年基层公共文化服务市级补助资金已到62.15万元；两馆一站免费开放资金市级已到14万元；区文体广电局按照资金管理办法已拨付到各镇（街道）。2017年基层公共文化服务东川区应配套资金57.74万元，目前正在安排中，项目实施已纳入区级目标考核任务中。

（二）公共文化服务项目考核指标完成率。1至6月，我局在完成了公共文化服务各项指标的基础上，开展了“中国梦.我的梦”文艺演出及演讲活动，应会东县邀请组织节目参加了第一届金沙江旅游文化节、组织人员到寻甸县开展了文化交流暨扶贫演出、组织开展了学习宣传《公共文化服务保障法》活动。由于该项指标包含内容较多且没有具体数值，难以量化，需要到年底由市级总体认定最终结果。8月，召集各镇（街道）文广中心负责任人对公共文化服务项目考核指标完成情况进行了自检自查。根据领导小组的工作安排，与各镇（街道）签订了昆明市东川区2017年建立健全基层公共文化服务运行机制逐步实现公共文化服务均等化目标完成责任书。9至10月，项目指标考核小组先后到各镇（街道）文广中心对公共文化服务项目考核指标完成情况进行检查指导。

二、抓实招商引资、固定资产投资和向上争取资金等“刚性指标”不懈怠，全力构造新台阶

（一）招商引资有序推进

今年我局的招商引资任务是完成市外内资2亿元投资。与区文产办、区旅游和商务局、区教育局、区卫计局、铜都街道作为三产招商组，共同完成新引进三产项目5个（单个投资规模应在500万元以上）。至10月，已完成市外内资1.17亿元。三产招商组进展情况如下：

落地项目4个，分别是：

1.东川天南铜都赛鸽中心：东川天南铜都赛鸽中心新建厂房项目位于铜都街道深沟社区小古城，主要从事信鸽训练养殖。项目占地面积20亩，项目总投资4520万元，计划于2016年12月份开工建设，现已投产运营。（项目实施单位：铜都街道。）

2.东川豪庭赛鸽中心（春棚）：该项目拟建地点在达贝社区大营盘村，计划总投资2000万元，占地面积20亩，建设面积6亩，。目前已完成征地手续、立项备案和水、电、路建设，目前主体已基本完工。（项目实施单位：文体广电局）

3.华联超市提质改造：华联超市东川店投资1700万元用于新建大型综合购物超市，目前已完工并投入运营。（项目实施单位：铜都街道）

4.农业生态旅游开发项目：该项目已和云南玺丰农业开发有限公司签约，项目位于大白泥沟，占地2700余亩，总投资1.5亿元，目前完成征地手续,现在进行场地平整。（项目实施单位：区旅游商务局）

在谈项目6个,分别是：

1.都市休闲农庄项目：与昆明方片三旅游开发有限公司签订了招商引资服务协议，公司注册资本500万元，总投资约1500万，项目地址位于铜都街道集义村月牙山5号，占地60余亩。目前项目征地已经完成，公司正在设计阶段，公司土地投资额已达到800余万元。预计9月底可全面开工建设。（项目实施单位：区旅游商务局）

2.昆明回韵食品有限责任公司建设面条加工生产线项目：昆明回韵食品有限责任公司建设面条加工生产线项目主要建设生产清真面条建年产7200吨挂面生产线2条，购置和面机、压延机、熟成机、剪齐机、切面机、挂面烘房等设备设施。项目计划占地面积30亩，总投资1000万元。项目选址于铜都街道腊利社区德磨小组（森林防火检查点对面）。目前正开展土地租用相关工作。（项目实施单位：铜都街道。）

3.东川同济医院业务用房建设：公司名称：东川同济医院，项目名称：东川同济医院业务用房建设，建设地点：位于春晓路与金水街交叉口（一家人建材市场内，原一家人酒楼和一家人宾馆楼房），建设内容：7000平方米建设面积，投资规模：7000万元）；目前申报材料已提交，正在评审，楼房装修改造图纸设计已完成，准备进行装修改造。（项目实施单位：区卫计局）

4.食品工业园区项目：铜都街道计划建设一个具有较完善的基础设施和较齐全配套服务体系的食品工业园区，加快食品工业发展。经过多方洽谈，已有东川无名科贸有限公司、滇红茶业（集团）有限公司、冬冬食品有限公司、东川清真食品、哈达谷峰业、福寨山面条、坤明面条、东归企业集团、土豆食品等10余家食品企业有意向入驻园区。目前，街道正进行初步选址工作并委托东川尚东资本管理有限公司进行可行性方案编制。（项目实施单位：铜都街道）

5.经典KTV项目（名称暂定）：项目总投资1200万元，目前已完成用房手续。

6.深圳伟奇服装制作加工厂项目：项目总投资600万元，建成后年产值1000万元。

（二）固定资产投资任务

今年我局固投任务是非工业投资6700万元，目前已完成投资9150万元。

（三）向上争取资金有序推进

2017年我局完成向上争取项目资金任务是在2016年下达任务基础上增长10%，2016年区文体广电局和区旅游和商务局争取中央省市级资金1064.13万元，即2017年我局完成向上争取项目资金任务为1170.543万元。目前，已争取向上资金1261.5556万元，其中，中央资金384.98万元，省级资金195.1883万元，市级资金681.3873万元。已提前完成目标任务。

（四）完成文化、体育和娱乐业营业收入（R门类）增长20%

已和昆明声艺嘉年华广告传媒有限公司联系，我局进一步加强该工作的对接，进行一对一的上门指导、引导，第一季度按照要求同比增长30%、第二季度营业收入同比增长20%，第三季度营业收入同比增长22%。

三、抓住重点项目建设这个“龙头 ”不放松，努力打造新亮点

（一）2017年“三重三十”明确的任务：文化旅游产业开发工作：少数民族文化项目策划和包装不少于5个，红色旅游文化项目策划和包装不少于3个，铜文化项目策划和包装不少于5个。

目前少数民族包装项目完成长岭子彝族密枝节基地、拖落彝族斗牛场、小新街布依村、三江口布依农庄、牛厂坪布依村五个项目包装；红色旅游项目包装完成树桔红军渡纪念博物馆、驼峰航线纪念馆包装和中苏友谊纪念馆的包装；铜文化项目包装完成滇铜文化艺术区、矿山博物馆、天南铜都美术馆、铜都史话展览馆、铜山大井架五个项目包装。目标任务已全部完成，已完成手册编排，现正在印刷。

（二）今年我局重点项目有三个，即东吉温泉旅游小镇（二期）、昆明东川文化创意产业园和东川区体育馆。

1.东吉温泉旅游小镇（二期）。该项目于2017年3月开工建设，目前已完成停车场主体建设，体育活动场地因有苗圃，待苗圃移栽后即可进行体育场地建设，目前在进行配电室建设，已完成配电室主体建设。因企业资金存在困难，该项目无法推进，经请示区政府主要领导同意，将该项目替换成天南铜都赛鸽中心项目，目前已提交发改局按程序修改重点项目。

2.昆明东川文化创意产业园项目。该项目于2017年3月开工建设，3月底已完成铜文化餐厅建设,安装了中频炉、中型电烤炉、融铜壁炉等设备及电起动系统1套，购买了铜等原材料和辅助材料。完成投资350余万元。已生产出茶具用品和一批定制类浮雕及铜锅、炊锅等生活用品，目前在进行办公室及文艺舞台建设，并进行铜工匠培训。因企业资金严重短缺，投资信心不足，经请示区政府主要领导同意，将该项目更换成东川区明豪赛鸽中心春棚建设项目，目前进入政府和人大相关重点项目修改程序。

3.东川区体育馆建设项目。一是完成报批立项手续:规委会后，东川区文体广电局立即向区发改局申报立项，经发改局审核批复：东川区体育馆建设项目，拟建地点位于东川老体育场西南侧，项目建设规模及用地计划为：总建筑面积：18300.00㎡,观众席为2945座，其中固定座席2476座，活动座位464座，残疾人座位5座；项目计划总投资：12000万元，资金来源：多渠道筹集资金。实施起止年限为18个月（2017年9月－2019年3月）。二是具体选址情况：5月中旬，东川区文体广电局积极和区住建局对接商谈选址问题及建设用地，定于老体育场的西南侧人民公园内选择地块，并于2017年7月12日确定地块，我局已请示区政府划拨建设用地，目前政府还没有批复。8月18日完成招投标公司的竞争性比选评标工作；已签定招标代理服务合同。

四、抓紧各项工作这个“加速器”不退缩，着力营造新气象

（一）决战脱贫攻坚，把战脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓

1.健全组织机构，完善工作方案。成立了以局党委书记、局长为组长的工作领导小组及其办公室，形成领导负责、科室部门协调、专人负责的分级负责制，制订了实施方案。

2.全员参与，实现帮扶全覆盖。照区委“东川没有与脱贫攻坚无关的部门，没有与脱贫攻坚无关的干部，没有与脱贫攻坚无关的人”要求，对所有人员的帮扶责任人按照1人5户的标准进行了调整，我局81名干部帮扶392户农户，确保村不漏组、组不漏户、户不漏人，实现帮扶全覆盖。同时，共派出20名驻村队员，每名驻村队员每季度驻村不少于60天。

3.搭建宣传平台，营造浓厚氛围。充分运用现有宣传载体宣传栏、信息简报的同时，努力挖掘新型媒体进行广泛宣传，如，建立了文体广电系统微信群、QQ群，“人人学习、人人体会、人人交流、人人走访、人人落实”的浓厚氛围基本形成。按时报送“挂包帮”对口帮扶相关工作进展情况及工作信息。

4.从严纪律要求，坚持“十不准”。要求全局干部职工，在严守中央八项规定和省、市委实施办法及单位各项规章制度的同时，在“挂包帮”“转走访”工作中必须严格执行“十不准”。一经发现违反中央八项规定和省、市委实施办法，单位各项规章制度及“十不准”规定等情况，将从严从快严肃处理，严惩不贷。

5.深入调查，挂钩对接。由班子成员带队分批分组、轻车简从进村入户进行调查，通过遍访贫困村、“一对一”访谈贫困户，详细了解帮扶贫困户家庭情况及帮扶需求，深入分析致贫原因，更好地制定帮扶计划。今年，我局共慰问桃园村困难党员群众共20名，送去慰问金4000元；慰问苦桃树村困难党员群众41名，送去慰问金8200元。

6.专项扶贫工作。2016年6月，省委、省政府办公厅印发《云南省贫困退出机制实施方案》（云厅字〔2016〕11号），明确将“贫困村通广播电视”纳入贫困村退出考核内容，考核标准为“贫困村广播电视覆盖率达到99%（以自然村为单位）。我区自2010年启动直播卫星建设以来，共建2.7万户直播卫星村村通、2.4万户直播卫星户户通，全区覆盖率也达100%，为提供有效数据，按照今年东川区有铜都街道和阿旺镇两个乡镇的脱贫任务，前期已请两个乡镇进行了统计，现统计数据也基本完成。同时，今年，向上争取了1000套直播卫星设备用于广播电视行业专项扶贫。

（二）推进牯牛山、国家矿山公园、小江干热河谷等旅游重点项目建设，不断提升泥石流汽车越野赛品质。

2017第十四届中国东川泥石流国际汽车越野赛在全区财政吃紧、融资困难的情况下仍积极筹措了288万元补助经费、150万元配套活动经费支持车赛办赛工作。省、市体育部门和昆明市政府也分别计划安排了100万元和150万元经费补助，保障了比赛的顺利进行。区公安局出动警力2500余人次，维稳队员300余人次，车辆400余台次，全力投入安保工作，市场监督管理局检查食品经营单位248户、开展从业人员食品安全培训124人次，区卫计局共派出医护人员82人次，救护车20余车次。从全区范围内抽调了近500余人赛事运作团队，向社会招募青年志愿者100多人，共邀请（或发送简件）40家媒体参与赛事报道，发稿190余篇，发布组图近80组，利用区内两微平台共编发微信18期，经搜索，与“2017 年中国东川泥石流国际汽车越野赛”相关信息 8100多条，其中单条信息点击数最高的达1700多万次。

2017年比赛期间，为营造比赛氛围，还配套举办了泥石流汽车越野摄影赛、赛车巡游、自由搏击大赛、大口马牙游车赛、足球赛、泥石流赛道全地行车赛道体验等系列活动，极大提升了泥石流国际汽车越野赛的整体品牌运营。该品牌赛事于2017年7月参加了云南省体育旅游精品项目评选活动，通过申报材料的文字介绍、图片呈现、宣传视频和组织大众网络评选、专家组评审等严格评选的方式，经过一个多月的紧张角逐，最终，中国•东川泥石流国际汽车越野赛在120个申报项目中脱颖而出，成功入选为云南省31个体育旅游精品项目之一。9月23日又再次参加了由国家体育总局、中国奥委会主办，内蒙古自治区人民政府、国家体育总局体育文化发展中心承办，在内蒙古包头举行的2017中国体育文化博览会、中国体育旅游博览会上，在来自全国26个省份546个推荐项目中，包含有中国东川泥石流国际汽车越野赛等云南的12个体育旅游精品项目在全国共179个项目名单中被评为2017中国体育旅游精品项目，从而彰显了云南原生态的魅力，深度挖掘了自然与民族文化资源，有力全面地推进全省全域旅游发展战略。

（三）推进公共文化服务体系建设，加快文化馆、图书馆、博物馆、体育馆等文化设施建设

区文化馆，区人民政府根据五馆一中心建设方案于2012年将石羊东路原职业成人教育培训中心大楼整体划拨至区文体广电局，用于建设东川区文化馆，该馆已于2013年投入中央资金50余万元完成改扩建并投入使用；由昆明新铜城房地长开发有限公司还建的区图书馆主体工程已完成，目前正在进行水电等附属工程及内部装修；区博物馆目前已完成选址、规划，正在进行施工图设计。区体育馆项目8月18日完成招投标公司的竞争性比选评标工作,已签定招标代理服务合同。

（四）鼓励文学艺术创作，切实增强文化自信

1.文学创作方面。配乐诗朗诵《回家》在2017春晚上演，创作诗《遥寄白素贞》在区端午诗会上由作者本人朗诵。创作《百年一剑今在手》等格律诗十余首。

2.开展了舞蹈艺术创作。创编了《出水莲》等优秀节目参加东川春晚。同时，1月选送的群体舞蹈《水之灵》在第三届“璀璨中华.全国青少年文化盛会”舞蹈比赛中获金奖，《欢快的银铃》获银奖。苗族少儿舞蹈《节日欢歌》、少儿舞蹈《萤火虫》、维吾尔族少儿舞蹈《克孜古丽》、傣族少儿舞蹈《孔雀卜少》参加2017年“花儿朵朵向太阳”云南省少儿舞蹈大赛，同获银奖。编排的彝族舞《童趣儿》《洗豆豆》少儿舞蹈于8月参加 “2017年第九届校园文化艺术节”活动，获得了两个“特金奖”的好成绩，阳光蓓蕾舞蹈培训中心荣获“年度最具影响力艺术教育名校”称号。

3.开展了美术创作。为金沙公司刊物创作40张美术作品，3月份，创作作品《山水情》参加云南省第七届国画比赛。

4.开展了声乐创作。1月姜晓玲参加云南省艺术教师专业技能大赛暨艺术教育成果展演，获指导教师一等奖，2个学生分获美声组一等奖和少年组一等奖，3月5日，再次参加了2017年中国腾冲乡村音乐节歌手大赛。

5.拟定了昆明市东川区“十三五”时期艺术创编事业发展规划。

（五）完善公共体育基础设施，开展全民健身活动，提升竞技体育水平

1.打造城市社区“15分钟体育健身圈”，完善农村公共体育基础设施，推动各类体育场馆设施开放利用。至今，为打造城市社区“15分钟体育健身圈”年初已向市级申报体育设施建设项目54个，其中“七彩云南全民健身基础设施工程”行政村（社区）项目50个、县区级体育场提升改造1个、乡镇级铜都街道全民健身中心1个、汤丹镇灯光球场提升改造1个、7人制笼式足球场1个。获得批准建设村级文体活动广场8个、健身路径6条。已完成3个七彩云南全民健身工程配套设施篮球架的安装工作，5个农民健身工程的场地建设工作。陆续到铜都街道、拖布卡、乌龙等行政村检查了2016年村级文化体育活动广场建设工程及“七彩云南全民健身基础设施工程”完成情况。第一批“15分钟体育健身圈” 阿旺镇体育健身中心项目建设资金30万、室内篮球场70万元的市级补助资金已到位，目前正在进行建设方案拟定等前期筹建工作。

2.群众性健身活动精彩纷呈。2016年12月成功举办了东川区第二届徒步穿越泥石流挑战赛；2017年3月举办了广场舞大赛；4月28日至5月2日成功举办了第十四届中国东川泥石流国际汽车越野赛暨2017中国汽车越野锦标赛东川站，期间还举办了赛车巡游、泥石流摩托车越野拉力赛、东川美食节、泥石流徒步穿越挑战赛、泥石流汽车越野摄影赛、泥石流自行车赛、泥石流赛车观众体验、大口马牙游车赛、东川旅游推荐会、啤酒狂欢节，第四届“FDF杯足球赛”， 2017年兴湘、鳄鱼漆杯城际英雄东川国际自由搏击大赛，6月举办了东川区第三届老年人气排球运动会，7月组织全区8个健身气功站点的骨干共24人在东川会堂门口进行健身气功新功法培训活动，8月8日在和平广场开展了全民健身展演活动；8月16日，组队参加2017年云南省首届"沙国政杯"少年英雄擂台赛喜获铜牌，10月举办了东川区第三届运动会、 “河沙杯”篮球赛。尤其是为期26天的以“健身每一天·喜迎十九大”为主题的东川区第三届运动会，共设有气排球、羽毛球、乒乓球、三对三篮球、象（围）棋、桥牌、定向越野、游泳、武术、网球10个大项目，11个小项目，参加单位51家、76支参赛队、约1050余人，在党的十九大召开之际全区再次掀起全民健身高潮。

3.组队参加市级各项比赛，不断提升竞技水平。组队参加在昆明市官渡古镇举行的全国“龙腾狮跃闹元宵”大联动展演活动，获得了舞狮二等奖的好成绩；参加昆明市中小学生田径运动会，获得3金、4银、6铜；参加2017年昆明市中小学生游泳全年冠军总决赛获得1银、2铜；参加武术比赛，获得铜牌1枚；参加2017年昆明市第十九届武术运动会，获得金牌2枚、银牌2枚、铜牌1枚；选拔123名运动员组队参加了昆明市第九届老年人体育健身运动会共11个项目的比赛，获得气排球男女五等奖、桥牌四等奖、健身操二等奖、排舞一等奖、健身气功三等奖的好成绩；组队参加2017年云南省首届"沙国政杯"少年英雄擂台赛喜获铜牌。

（六）继续推动泥石流汽车越野赛市场化运作

按照2015年3月2日东川区与云南雄风汽车摩托车俱乐部有限公司签订的为期三年的“赛事组织协议”， 2017年2月，昆明市东川区人民政府三度与云南雄风汽车摩托车运动俱乐部合作，成功运作了2017第十四届中国东川泥石流国际汽车越野赛。

为做好2018年的车赛工作，已和区招商局、区旅游和商务局对接，已完成泥石流越野运动公园建设和赛事赞助招商手册和招商方案项目策划材料的制作等准备工作，计划利用网络平台等新型招商方式，面对全国范围招商。

（七）完善公共文化服务体系，抓好村（社区）综合文化服务中心建设

1.群众性文化活动丰富多彩。元旦春节期间，开展了具有浓烈节日气氛的文化活动。组织文艺队下基层文化惠民演出，共安排了7支文艺队进社区、进广场、进公园表演了51场文艺节目，观众1000余人次；大年初一开展了2017年迎新春——龙狮拜年活动，文化馆共组织4只龙队、12头狮子、秧歌队、锣鼓队参与，龙狮拜年活动为市民带来浓烈的年味，节庆当天观看群众20000余人次。区图书馆春节期间举办了“猜灯谜”、 “送书下乡”活动，图书馆正常开放，让广大市民春节期间仍然能享受读书的乐趣；举办了公益讲座，为广大群众科普知识，同时，对14个图书流动点进行书籍更换。区农村电影事业管理站节日期间也深入到社区播放了电影3场，观影人次1000余人。4月举办了主题为“学习雷锋精神”的道德讲堂活动，4.23世界图书日在东川四小举办了读书活动，启动了中华优秀文化传承工程免费公益培训计划第一期“武术进校园”活动；5月举办了主题为“百善孝为先”文化讲堂活动，启动了中华优秀文化传承工程免费公益培训计划第二期“京剧、戏曲”进社区活动，开设了京剧、戏曲免费培训课程，为广大社区居民及基层文艺骨干提供了学习平台，举办了“我们的节日”——2017年春城文化节“夏日童话”少儿艺术节活动，“中国梦.我的梦”文艺演出及演讲活动，同时，组织开展了学习宣传《公共文化服务保障法》活动。8月，协助区民政局在东川会堂举办了昆明市东川区“庆祝中国人民解放军建军90周年”双拥晚会；9月，举办了践行社会主义核心价值观、广场舞培训及法律、礼仪知识大讲堂进机关职工培训活动，邀请法律顾问颜玉松老师结合公共文化服务体系建设工作从立法背景、法律框架、主要内容及法律亮点、案例等方面对《中华人民共和国公共文化服务保障法》进行了全面、深入的解读。

2.指导乡镇活动各具特色。铜都街道抓住地理优势，大力发展社区文化和广场文化，举办了“扶贫演出”、“开花洋芋节”、春节文艺演出、“三.八”节慰问演出、城乡巡回文艺演出、“东川美食节”、“迎新春诵读活动”等大型群众文化活动，极大地提高群众参与文化活动的热情；同时以布依族村落为契入点，建设了布依族文化陈列室，连续六年举办了大型“六六丰收节”活动，保护和传承了优秀民族文化；各社区依托服务对象，组织爱国歌曲大家唱、老年人小饭桌、邻里节、相亲节等特色活动，打造和谐邻里关系。汤丹镇以“桃花节”为契机以文化演出及宣传带动高山药材野菜、二半山区经济林果、小江河谷休闲渡假旅游等产业发展。乌龙镇通过打造“赛牛节”、“杨梅节”文化品牌，达到“以赛带养、以养树品、以品壮产”的效应，同时充分利用红土地、轿子雪山等旅游资源，不断丰富节日内容，共同打响乌龙“休闲”品牌。阿旺镇申报的“阿旺镇彝族传统文化传承基地”获准进入第一批传承基地，同时打造彝族“密枝节”品牌，依托彝族文化资源，着力打造彝族特色文化，保护农村优秀传统文化，构建以“太阳谷——奇石村——泥石流——彝乡村寨——高山草海”为主线的集民族风情、生态观光、休闲娱乐、购物餐饮为一体的文化旅游开发格局。拖布卡镇以红色文化为抓手，开展重走长征路等系列活动，积极组织群众文艺辅导活动，对农村边远山区散户文化活动的开展起到了积极的促进作用。

3.不断加强周边县市区的文化交流学习活动。1月，参加第三届“璀璨中华.全国青少年文化盛会”舞蹈比赛，选送的群体舞蹈《水之灵》获特金奖，《欢快的银铃》获银奖;5月，参加2017“春城文化节--昆明市民族赛装活动”，取得了“优秀民族服饰展示奖”和“组织奖”，其中有4套民族服饰7月初代表昆明市参加云南省“七彩云南2017民族赛装文化节”，最终，彝族女装分别获得金奖和铜奖的优秀成绩；6月，应会东县邀请组织节目参加了第一届金沙江旅游文化节，情景剧《红土地上的小翠花》受到当地群众的高度好评；组织人员到寻甸县开展了文化交流暨扶贫演出，其中节目花灯小戏《精准扶贫最认真》再次被邀请参加6月10日的寻甸县扶贫工作专项文艺演出；7月初选送了由区艺术工作室蒋燕老师编排的舞蹈《彩云追月》参加2017春城文化节“我们的节日•夏日童话”少儿艺术节才艺大赛荣获银奖。

（八）加强历史文化街区、文物古迹、古镇名村、非遗等的保护、修复和合理利用，延续城市历史文脉

1.加强对省市区保单位的维护管理工作。一是完成了对省保单位安顺桥的保养性维修工程验收。二是加强对茂麓冶铜遗址、达朵庙等文物古迹，汪家箐石板房古镇名村，对市保单位马氏住宅和赵氏宗祠的消防安全检查，彻底排除安全隐患。落实管理单位和责任单位主体。三是力争资金对区级文物保护单位达朵庙进行维修，待批准。

2.夯实文物保护基础性工作。加强文物保护单位的“四有”工作，及时安装文物标志说明碑，划定、调整公布保护范围和建设控制地带，建立健全文物档案，落实管理单位和责任单位主体。注重文物的整体风貌保护，加强文物周边环境的优化提升工作，对于文物保护单位保护范围内的违法、违规建筑和建设控制地带内的临时设施依法给予拆除。

3.对馆藏文物库房进行了升级改造，安装视屏监控设备

并对腐朽的展柜进行了更换。正在拟将区政府办公楼（原东川市政府办公楼旧址）、东川会堂公布为区级文物保护单位，已上报资料至政府办。

4.非遗保护和优秀民族文化的传承普及工作。一是年初，积极向市文化馆非遗中心申报我区食品《干参》非遗项目；5月，联合区委宣传部、区民宗局组队参加2017“春城文化节--昆明市民族赛装活动”，取得了“优秀民族服饰展示奖”和“组织奖”的同时，有五套手工民族服饰被市级选拔参加省级总决赛，荣获1个金奖和1个铜奖。二是组织非物质文化遗产成果展，并在“文化遗产日”举行非遗展板进社区，宣传我区非遗项目和传承人，宣传非遗保护法规政策。组织展览2次，参观人数600人。三是充分利用传统节庆开展非遗项目展演，组织彝族纺织工艺、彝族刺绣等项目参加创意云南首届“云南民族民间刺绣高手”评选活动；选送东川彝族（干彝）女装参加云南省文化厅举办的云南民族传统服饰展示活动并到上海展览。四是开展传承人培训和管理。制定《东川区非物质文化遗产人才培养规划》，完善《东川区非物质文化遗产项目代表性传承人管理办法（试行）》。为确保传承有序，对传承人进行能力评估，对有传承能力的传承人进行培养，组织传承人参与市级调研一次、省级培训一期、市级培训一期、区级培训一期。

（九）广播电视工作有序开展

1.广播电视村村通、户户通。做好广播电视直播卫星村村通、户户通的日常维护工作，1-10月共出动车次160余次，出动人次300余次，维修设备300余台，有效的防止受益群众反盲情况出现。

2.李子沟无线发射台站改造项目。完成了李子沟无线发射台站基础设施改造中央补助部分156万元建设，现准备审计资料，省级补助部分52万元项目也全部上报。

3.中央地面数字无线覆盖工程。完成了中央地面数字无线覆盖工程县级主站建设，县级主站12套地面无线数字节目已转发，现正在指导阿旺镇、乌龙镇、汤丹镇、拖布卡镇、因民镇五个乡镇中央地面数字无线覆盖工程乡镇补点建设，预计年底设备安装开始。“百县万村”广播项目示范点各镇的建设工程现已全部完工。

4.十九大安全播出工作。为确保十九大安全播出，新增50KW发电机一台，新建市电外线一条，新增节传控制系统一套，安装备用信号一套。同时，重要播出时段、重要岗位做到双人双岗值守，真正做到零停播、零故障，确保了十九大安全播出。

（十）严格依法行政，推进行业间规范自律发展

1.不断加大文化市场监管整治力度，严厉打击违法经营活动。一年来，不断加大对全区的19家网吧、14家KTV、5家出版物企业的日常巡查力度；加强对新增电玩行业的管理力度，联合区公安局对电玩市场的准入严把关，对电玩场所内的所有机型进行贴牌认证，坚决杜绝电玩行业的涉赌行为。坚决依法取缔非法文化市场，严厉打击各种非法出版物。截至目前，共出动检查人次1578人次，检查家次672家次，其中对涉嫌接纳未成年人进入营业场所对的1家网吧做出了批评指正并做出了行政处罚，罚款人民币共计3000元整；联合公安、工商对我辖区内的三家黑网吧进行了查处，共收缴违法机子7台。期间，还开展了不同的专项联合检查，对各类文化经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报，至今未接到举报和查处违法出版物案件。

2.坚持“扫黄”“打非”工作，保证文化市场健康有序地发展。一是按照省、市“扫黄”“打非”工作领导小组对“扫黄”“打非”工作的安排部署，依法严厉打击非法出版物、淫秽色情书刊和盗版、淫秽音像制品；加强对辖区内的印刷复制业进行管理检查，严格按照印刷的管理制度进行要求和管理。专项行动以来“扫黄打非”工作的一个重点是围绕维护社会政治稳定、促进未成年人身心健康、保护知识产权、维护国家文化安全依法严厉查处出版物市场和音像市场。至10月，共检查110家次，出动人员330人次。其中检查出版物市场50家次，出动人员150人次；检查印刷企业38家次，出动人员114人次；检查音像制品企业22家次，出动人员66人次。二是加强学校周边安全工作，抓住校园周边网吧、娱乐场所、书刊经营这三个重点，积极开展“集中执法”活动，推动 “未成年人维权行动月活动”等专项行动，充分利用节假日前后不断加强校园周边文化环境的日常管理工作，保证了校园周边正常的秩序和良好的环境，为青少年提供了一个良好的学习和生活环境。

3.严厉打击违法销售地面卫星接收设施，确保安全播出。针对是否接收境外电视台和一些违法节目对15家酒店、宾馆及洗浴中心的播出情况进行专项检查，共检查92家次，出动人员262人次。检查过程中发现1家违规销售卫星地面接收设施，区执法大队联合工商部门对该企业进行了检查，查获卫星地面接收设施解码器3台，卫星地面接收天线2台，对这些未经许可进行销售的无证经营的违规经营户，执法人员在现场即进行了严厉的批评教育，区工商管理部门现场收缴非法卫星地面接收设施，下一步是接受行政处罚。

（十一）提高专业人员素质，加强人才队伍建设

1.文化人才培训。开展了文化专业技术人员培训，组织了8名人员到市文化馆参加了戏曲妆培训，健身操培训，广场舞培训，小戏小品创作培训；对未成年人开展了舞蹈技能培训，共计培训300人次。举办了“践行社会主义核心价值观广场舞培训班”。此次培训共有来自“三毛健身队”、“民族健身队”及“枫叶艺术团”等10支业余团队及众多广场舞爱好者参加，培训人数50余人、培训内容为《马铃响来玉鸟儿唱》。

2.体育人才培训。4月,选派8人参加了昆明市健身气功二级指导员培训、均获得二级指导员证；5月，选派5人参加了昆明市民族健身操二级指导员培训，均获得二级指导员证；接下来将在6月10日举办东川区气排球三级裁判员培训，预计有20人参加。

五、存在问题

（一）基础设施建设进展缓慢，资金投入不足

全区对文化产业发展所需资金投入不足，致使文化服务体系难以健全和巩固，基础设施建设进展缓慢，公益性文体活动、文体场馆缺乏扶持，对文化资源的开发保护不够，公共文化的整体水平发展缓慢。

（二）专业技术人才匮乏

专业技术人才匮乏，队伍整体素质有待提高，专业骨干不足，文化、体育、广播电视人才队伍存在断档现象。

（三）文化产业发展缓慢

文化产业发展缓慢，总量不大，投入严重不足，单体规模较小，质量不高，企业衍生能力不足，产品单一，缺乏龙头和领军企业，难以满足东川经济转型发展的需要。

（四）泥石流车赛常态化运营、市场化运作不够好

1.往年欠帐较大，城市接待条件、赛道长度、场地建设不够等基础薄弱，投入不足。平常赛道的体验活动和小规模赛事的组织不够，东川车赛体验式、常态化运营不足，且由于历史原因，体育产业发展滞后，导致车赛的盈利点小、商业价值开发困难、车赛品牌推广难度较大。

2.由于东川远离昆明主城区，市场竞争力差距较大，仅依靠东川的辐射市场范围明显实力不足，加之经济环境影响，导致车赛宣传困难、招商困难。

3.办赛经费保障机制不健全，难以开展前期准备工作。

4.赛道重复修建成本高，应急保障难度大。

（五）公共文化基础设施相对滞后，资金紧张，难以适应新形势下城乡群众文化发展的需要。如文化馆、图书馆、博物馆、体育馆等文化设施建设因融资难度大，无资金投入，项目不能正常推进。

六、2018年工作计划

（一）注重民生，不断夯实文体广电事业发展

1.继续夯实文化、体育及广电事业发展基础。争取完成东川区图书馆建设，完成室内篮球场建设，完成东川区体育馆项目建设，继续做好“七彩云南全民健身工程”、村级农村文体活动广场等重点文化体育惠民工程，继续打造泥石流汽车越野运动公园实现赛车体验常态化、产业化。

2.加快推进文化、体育及广电产业发展工作。

3.加快推进现代公共文化体育服务体系构建。有效、规范管理好免费开放经费，不断完善开放与补助经费挂钩的考核办法和免费开放服务标准，让人民群众充分享受文化发展成果；充分发挥好文化信息资源共享工程在服务农村经济，提高农民素质方面的积极作用；大力发展农村、社区文化，支持农村、社区、农民工文化活动的开展；认真开展好文化下乡活动，抓好文化下乡、进社区活动，继续开展好百姓梦想舞台、广场文艺演出、全区气排球比赛等群众性的文体活动。

4.抓好艺术生产，积极开展文化交流。发挥人民群众首创精神，鼓励文学艺术创作，如以脱贫攻坚为主题推出一批精品节目；支持农村文艺团体参加国家、省、区组织的文艺演出活动，搞好文化交流，扩大东川的知名度、美誉度；支持好部门（行业）的文艺演出活动。

5.加强文化遗产保护开发工作。积极争取上级支持，加快对达朵庙等区级文保单位进行界定维修，继续向上申报省、市级文保单位，加快东川铜博物馆建设；进一步挖掘民族文化,制定规划，鼓励非遗传承人开展传习活动，建设一批民族民间文化艺术之乡和优秀民族文化传承基地、传习馆（所），培养民族民间文化传承人。

6.加强文化市场综合执法力、监管力，继续加大演出市场、书报刊市场、音像印刷制品市场、“网吧”市场、歌舞娱乐场所及电子游戏室的管理，创建良好的文化市场环境；部门联动，齐抓共管，实行高效的定期不定期的严厉打击新闻出版无证照经营、扫黄打非、违法销售地面卫星接收设施等文化市场专项重点整治。

7.积极组织开展丰富多彩的体育活动。充分调动各协会、各部门的积极性，大力开展全民健身活动，努力打造泥石流徒步穿越赛等我区全民健身运动品牌；组织老年人开展形式多样的文体活动，支持老年体育协会开展活动。

8.全力提升竞技体育工作水平。认真组队参加省市级各项赛事，充分展示我区业余训练水平，提高竞技体育水平，向上输送体育后备人才，促进全区体育工作向前发展。

（二）正确导向，扎实做好广播电视工作

1.进一步做好地面无线数字覆盖工程建设，做好直播卫星村村通、户户通，村村响设备维护工作，确保全区广大群众能收听收看到高质量的电视节目。

2.完善东川区直播卫星维护中心建设，如制度上墙、维修配件添置及人员培训等。同时，逐步推进乌龙镇等镇维护中心建立，以保障东川区现建设的2.7万户直播卫星村村通和2.4万户直播卫星户户通设备的正常运行。

3.与全区各单位各部门齐抓共管，继续做好宣传党的十九大精神等广播电视安全播出工作。

（三）依据我区实际情况，研究制定文化队伍培训、使用工作规划。积极争取各级财政支持，加大对文化队伍，尤其是基层文化队伍培训的投入，建立文化队伍培训长效机制。紧紧抓住培养、吸引、使用人才三个环节，盘活现有文化人才、培养拔尖人才、引进紧缺人才，激活文化人才，造就一支规模适宜、素质良好、结构合理的文化人才队伍。

（四）完成2018年市区级重点项目、招商引资、固定资产投资、向上争取资金等各项刚性指标考核工作。

（五）完成2018年区级党建工作、行政工作等各项工作目标考核工作。

昆明市东川区文体广电局

                            2017年11月24日