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中国国务院2014年7月9日发布《》（以下简称《意见》），《意见》要求改革市场准入制度。制定市场准入负面清单，国务院以清单方式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，清单以外的，各类市场主体皆可依法平等进入。
2015年10月19日《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》正式发布并提出从2015年12月1日至2017年12月31日，在部分地区试行市场准入负面清单制度，从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。
2016年4月13日，在国家发展改革委举行的新闻发布会上，发改委新闻发言人赵辰昕介绍说，由国家发改委、商务部会同有关部门汇总、审查形成的《市场准入负面清单草案(试点版)》，已报请党中央、国务院同意，将以通知形式印发，在天津、上海、福建、广东四个省、市试行。《草案》共328项，包括：禁止准入类96项，限制准入类232项。
全面实施市场准入负面清单制度，对企业来说，意味着不分国有与非国有、内资和外资，不论规模大小，“法无禁止皆可为”。对政府来说，则是“法无授权不可为”。这将大幅度降低投资、创业门槛，充分激发各类市场主体的潜力活力。
目前，我区对企业投资项目，仍按照《中华人民共和国国家发展和改革委员会第9号《产业结构调整指导目录(2011年本)》进行备案，欢迎各类市场主体到我区进行投资建设。
东川区发展和改革局
2016年11月28日
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